Использование средств материнского капитала облегчает приобретение жилья многодетным семьям. Государственные субсидии идут в счет оплаты первого взноса по ипотеке, строительству нового дома, вступлению в ЖСК и другие кооперативы. Однако для того, чтобы распорядиться маткапиталом, нужно выделить доли детям и второму супругу.
Очень часто такое выделение откладывается на неопределенный срок. Например, если супруги только начинают строительство дома или еще не погасили ипотеку. Федеральный закон № 256 допускает отсрочку выделения долей детям, но от супругов потребуют нотариальное обязательство.
Что это такое и где его оформить? Об этом и не только вы узнаете из нашей статьи.
Что такое обязательство?
Разберемся с понятиями:
Материнский капитал (МК) – это финансовая поддержка от государства по Программе помощи многодетным семьям. Сразу после рождения второго ребенка родителям полагается единовременная выплата – материнский капитал. Субсидию не выделят, если супруги не предоставят отчетности о планируемых тратах.
Обязательство о выделении долей детям по маткапиталу – заверенный у нотариуса документ, который является подтверждением намерений супруга наделить детей и мужа (жену) долей в квартире. Зачастую обязательство составляется от имени одного из супругов – владельца сертификата на получение МК или собственником жилья.
Когда требуется составление письменного обязательства
Определившись с понятием «обязательство», самое время выяснить, когда оно должно быть составлено?
Согласно ПП № 862 от 12 декабря 2007 года, подавать письменное обязательство требуется, если:
- недвижимость не принадлежит семейству на праве общей долевой собственности;
- ни мать, ни отец ребенка не оформляли право собственности в органе Росреестра – отсутствует свидетельство или выписка из ЕГРН;
- жильем владеют оба родителя, но дети еще не получили долю;
- выплаты по ипотеке – обременение препятствует немедленному выделу долей членам семьи;
- невыплаченный паевой взнос в ЖСК, ЖНК и других видах кооперативов;
- супруги начали возведение частного дома, но еще не ввели его в эксплуатацию.
Обратите внимание, если родители приобрели жилье и сразу оформили его в долевую собственность на себя и на детей – обязательство не затребуют.
Сроки исполнения
Стандартный образец обязательства имеет четко оговоренный срок исполнения. Учитывая, что ситуации с жильем бывают разные, срок так же не является одинаковым.
Ответственному супругу дается 6 месяцев на исполнение обещания – выделить доли детям + второму супругу.
Условия для начала отсчета срока исполнения:
- погашение ипотечного вноса – средствами материнского капитала;
- расчет с продавцом недвижимости – например, с помощью аренды банковской ячейки;
- завершение платежа по рассрочке;
- подписание акта приема-передачи объекта – строительство по договору ДДУ;
- окончательное введение дома в эксплуатацию (фирмой-подрядчиком);
- получение выписки из ЕГРН с кадастровыми данными – при самостоятельной постройке дома;
- иные условия.
Как видно, закон отводит вполне конкретный срок на исполнение. Однако в расчет берется условие, которое запускает отсчет сроков. Именно на условие и следует опираться при определении сроков.
Как оформить обязательство о выделении доли по материнскому капиталу
Переходим к разбору инструкции по составлению нотариального обязательства.
Порядок действий
Последовательность шагов не вызывает особых сложностей. Большую часть работы выполняет нотариус – специалист, который должен заверить обязательство своей печатью.
Как оформить обязательство в 2019 году:
- Разобраться с условиями (см. выше).
- Найти нотариальную контору, узнать о графике приема населения.
- Посетить нотариуса с пакетом документов.
- Оплатить госпошлину (см. ниже).
- Составить текст обязательства о выделении доли детям.
- Ответственный нотариус проставляет подпись и печать.
Закончив с составлением обязательства, супруг передает его сотруднику Пенсионного фонда, отвечающего за выдачу матпомощи. Оригинал документа останется в ПФР, а супруг получит копию. Далее следует перечисление средств материнского капитала на покрытие жилищных расходов.
Куда обращаться?
Заверение обязательства о выделении доли детям в нотариальной конторе – главное требование к составлению документа.
Согласно общим правилам, супруги могут обратиться в нотариат:
- по месту жительства – ближайшее отделение;
- по месту пребывания.
Обязательно проверьте, чтобы у нотариуса была лицензия. Желательно обращаться в проверенные конторы, которые оказывают услуги не один год.
Необходимые документы
Вместе с обязательством о выделении доли детям ответственный супруг предоставляет нотариусу:
- оригинал паспорта мужа + копию паспорта жены (или наоборот);
- копию свидетельства о регистрации брака;
- документы на детей – свидетельства о рождении или их паспорта;
- оригинал сертификата на получение маткапитала за рождение второго ребенка;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение – договор купли-продажи, ипотечный договор, соглашение о вступлении в ДДУ, ЖСК и другие кооперативы;
- копию выписки из ЕГРН или свидетельство – если жилье уже оформлено в собственность родителей;
- оригинал квитанции об оплате госпошлины.
Нотариус может попросить предоставить и другие документы, в зависимости от сложившихся обстоятельств. Недостающие бумаги можно донести в тот же день. Отдельные документы нотариус запрашивает самостоятельно – по электронной базе.
Цена, стоимость
Расценки на оказание нотариальных услуг зависят от региона проживания. Самая высокая цена в Москве и Санкт-Петербурге, с уменьшением расходов по мере удаленности от центра.
Государственная пошлина составляет (ст. 333.24 НК РФ):
- 0,5% от суммы материнского капитала (расчет ведется строго по сертификату) – не менее 300 рублей, но не более 20 000 рублей;
- печать и подпись на обязательстве – 500 рублей (средняя цена – от 800 до 1 500 рублей).
Итого, даже если составлять обязательство самостоятельно, от расходов никуда не деться. Именно поэтому, во избежание недоразумений, лучше всего составлять документ в присутствии нотариуса или обращаться к юристам.
Образец обязательства о выделении доли детям по маткапиталу
Гражданское законодательство не дает четких требований к обязательству о выделении детских долей. Единственное, на что стоит обращать внимание – текстовая часть документа.
- личные данные о сторонах (Ф.И.О. родителей, детей, данные паспортов и свидетельств);
- название, номер, информация о сертификате на получение материнского капитала;
- данные об объекте недвижимости – адрес, технические характеристики, вид обременения (ипотека, кооператив), форма собственности и др.;
- отметить, почему выделение доли детям отложено (например, строительство нового дома или погашение ипотечного займа);
- текстовая часть обязательства (начинается со слова «Обязуюсь…»);
- срок исполнения договоренностей;
- личная подпись.
Завершающим действием нотариус проставляет свои подпись и печать. Утвержденный документ готов к передаче в ПФР для получения государственной субсидии на жилье.
Как составить?
Нотариальный документ составляется в соответствии со ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных…» от 29.12.2006 года, а также общих положений гражданско-процессуального законодательства.
Правила оформления обязательства:
- Обязательное условие – присутствие заявителя и нотариуса и/или лица, исполняющего обязанности нотариуса.
- Форма обязательства о выделении доли детям и мужу – простая, письменная.
- Документ содержит одно или несколько обязательств о дальнейшем распределении долей. Заявитель указывает, когда наступает отсчет срока исполнения обязательства (например, проведение последнего платежа по рассрочке).
- Текст обязательства должен быть разборчивым, без двусмысленных трактовок, помарок и ошибок. Используется черная или синяя паста, а также компьютер для набора текста.
Обязательства, которые составлены с ошибками, не могут быть приняты в ПФР, поскольку не отвечают требованиям законодательства. Если Пенсионный Фонд не примет обязательство, супруги не смогут получить средства маткапитала на покрытие жилищных расходов.
Ответственность за неисполнение обязательства
Почему оригинал обязательства остается на хранении в клиентской службе Пенсионного фонда? Представители ведомства оставляют за собой право проверить целевое использование маткапитала на текущие нужды. Если окажется, что родители обязались выделить доли детям, но в итоге оформили квартиру по-своему, им грозит ответственность.
Различают два вида последствий за неисполнение обязательства:
- уголовное наказание по ст. 159 УК РФ «Мошенничество»;
- перераспределение долей с обязательным выделом детской части.
Необязательных родителей попросят устранить нарушение добровольно. Если они откажутся или начнут затягивать сроки, ПФР обращается в суд за принудительным выделением доли детей. Не исключено, что родителям будет грозить штраф, а в ряде случаев вполне реальный срок (чаще условный).
Как выделить долю в квартире по обязательству
Дальнейшее выполнение обязательства возлагается на плечи одного или обоих супругов – им предстоит выделить долю в квартире согласно положениям закона.
Существует два варианта:
- соглашение родителей о выделении доли детям;
- дарственная на одного ребенка или на нескольких детей.
Оба способа имеют право на жизнь, а вот выбор конкретного из них на усмотрение супругов. Ниже рассмотрим оба варианта, а также остановимся на примерах из жизни.
Пошаговая инструкция
Начнем с описания соглашения, которое составляется по согласию обоих родителей.
По соглашению
Договорившись о долях детей, супруги могут оформить соглашение. Важно не просто составить текст, но и заверить документ у нотариуса. Нотариальная форма обезопасит от возможных проблем с оспариванием соглашения государственными органами.
- указать тип – о выделении доли детям по материнскому капиталу;
- личные данные о сторонах (ФИО, паспортные данные родителей);
- информация выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (квартира, частное домовладение);
- какую долю в квартире получит каждый из детей;
- личные подписи с расшифровкой.
Пример:
Супруги Медведевы вступили в социальную ипотеку. Первый взнос был погашен за счет средств материнского капитала. Медведевы составили обязательство о выделении доли детей, где указали, что исполнят его сразу после выплаты ипотечного займа. Спустя некоторое время ипотека была погашена, обременения с жилья сняты. Медведевы вновь посетили нотариуса и составили соглашение о выделении доли детям в размере ¼ на ребенка.
По дарственной
Начиная с 2016 года, дарственные требуют обязательного удостоверения нотариуса. Можно сказать, что процедура не сильно отличается от оформления соглашения.
Супруги составляют дарственную с учетом интересов детей. Помимо личных данных в договоре дарения указывается размер долей.
Не следует забывать, что супруги могут подарить детям только часть из своих долей . Дарение уместно тех в случаях, когда оба родителя уже имеют долю в квартире, но желают оформить доли на своих детей.
Пример:
Семья из трех человек (отец, мать и маленький сын) купили 2-комнатную квартиру на вторичном рынке жилья. Сделку оформили как рассрочку. Через несколько лет в семье появился второй ребенок, а спустя 3 года счастливые супруги смогли оформить сертификат на материнский капитал. Родители планировали оплатить оставшуюся часть суммы за жилье с помощью госсубсидии. Оценив расклады, глава семейства составил обязательство о выделении доли новорожденному. Сразу после расчетов с продавцом, муж и жена посетили нотариуса и оформили дарственную – новый член семьи получил имущественную часть из ранее выделенных долей родителей. Его старший брат сохранил свою долю в неприкосновенности. Таким образом, доли родителей оказались меньше детских.
Документы, сроки, стоимость
Подтверждение выделения долей происходит в органе Росреестра по месту нахождения квартиры, частного домовладения. Однако лучше подавать документы через МФЦ, независимо от места пребывания.
Какие понадобятся документы:
- удостоверения родителей и детей (паспорта и свидетельства);
- заявления установленной формы;
- копия нотариального соглашения или дарственная (по выбору заявителей);
- информация о браке супругов;
- документы на квартиру либо сведения о снятии обременений (выплата пая в кооперативе, погашение ипотеки, рассрочки);
- квитанция об оплате госпошлины.
Выдача новых документов о праве собственности (с 2016 года – выписка из ЕГРН) считается платной процедурой – стоимость 2 000 рублей . Супруги могут оплатить эту сумму пополам.
Оформление документов обычно занимает от 14 до 30 рабочих дней
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!
Расходуя государственные деньги на улучшения жилья, участники программы поддержки семей сталкиваются с таким условием, как необходимость выделить долю детям в квартире, купленной по материнскому капиталу.
Разобраться в ограничениях и нюансах выполнения этого требования поможет изучение правовых норм и нюансов приобретения недвижимости с применением денег, которые выделялись по программе семейного капитала.
Программа стартовала в 2006 году. Её базовым законом является ФЗ № 256.
Субсидия выделяется родителям при рождении второго ребенка. На распоряжение государственной финансовой помощью, полученной по данной программе, установлены ограничения (ст.7).
Использовать средства можно на:
улучшение качества жилья;
образование;
лечение и социализацию детей с ограниченными возможностями;
пенсионные накопления родителей.
Государство стремиться обезопасить денежные средства программы от нецелевого использования.
ПФР
Основную сумму субсидии семья на руки не получает. В подтверждение существования господдержки родители получают сертификат – виртуальные деньги, хранящиеся в Пенсионном фонде.
Именно он решает, правомерно ли планируется использование субсидии. Если закон соблюден, то средства направляются по назначению.
Также за ПФР закреплена функция контроля над расходованием государственных средств и выполнением семьями всех условий программы.
Согласно данным Росстата, наибольшее количество участников программы вложили государственную субсидию в улучшение жилищных условий. К операциям с недвижимостью закон также предъявляет особые требования (ст.10).
Они закреплены отдельным документом – Постановлением правительства № 862.
Оба документа регламентируют процедуру направления средств:
при покупке недвижимости;
ремонт жилого помещения;
строительство новой квартиры или дома;
реконструкцию жилья;
покрытие кредита, взятого на улучшение жилищных условий.
В них же оговариваются условия и ограничения, а также ответственность за их неисполнение.
Такие действия оберегают программу от мошеннических операций с недвижимостью.
Выделение долей в объектах недвижимости, приобретенных на материнский капитал
Поскольку речь идет о целевой поддержке, направленной на помощь семьям с детьми, интересы последних охраняются особо.
Условия использования средств
Чтобы правомерно владеть субсидией, следует составить документ, фиксирующий распределение долей между собственниками.
В законе прямо закреплены требования:
оформить квартиру, купленную на материнский капитал, в общую собственность: родителей и детей;
зафиксировать доли по соглашению;
предусмотреть возможность перераспределения долей (если в семье появятся ещё дети).
Читайте также О праве прописанного человека претендовать на долю в квартире
Конечный документ должен учитывать все эти требования. Совершеннолетние лица наделены правом не участвовать в распределении долей. Отказ должен быть оформлен письменно и заверен нотариусом.
Обязанности собственников по распределению прав на недвижимость
Права на жилой объект, принадлежащий семье благодаря вложению семейного капитала, должны быть поделены между всеми членами семьи.
Владелец сертификата должен понимать, что:
на него возлагается ответственность за определение долей;
если сертификат получен в браке, то супруг, на чье имя он был получен, обязан разделить недвижимости на доли для детей и второй половины;
запрещается исключать кого-либо из членов семьи из распределения права собственности (или сознательно не учитывать при оформлении);
исключения при определении долей сделаны только для детей супруга владельца сертификата от предыдущих браков (на них правило собственности не распространяется, если отсутствует оформленное усыновление на ребенка).
Если субсидия расходуется на готовое жилье, уже находящееся в собственности одного из родителей или купленное с участием ипотечных средств, то распределить доли должен его владелец или кредитуемый. Таким образом, если собственником изначально является один из родителей, он обязан поделить имущество на доли для остальных. Его отказ от совершения данной процедуры может быть оспорен в судебном порядке.
Как определить размер долей
Закон не регулирует размер долей при разделе семейной недвижимости. Единственное условие, касающееся объема жилплощади, – стороны должны прийти к соглашению. Не упоминаются и нормы, согласно которым из общей собственности выделяются доли каждому в равном размере.
Специалисты советуют руководствоваться Жилищным кодексом, в котором указаны минимальные нормы жилой площади в расчете на человека. Согласно санитарным условиям, минимум равен шести, а стандарт – двенадцати квадратным метрам.
Способы оформления собственности
Юридическое закрепление долей владелец сертификата также волен выбрать сам из существующих вариантов.
Оформить доли между членами семьи можно несколькими способами:
Подписать соглашение.
Оформить дарственную.
Зарегистрировать в Росреестре переход единоличного права к совладению.
Нотариально оформить обязательство выделять доли в квартире будущем.
Решить вопрос по суду (если родители или дети не могут договориться об условиях выделения долей самостоятельно).
Сроки оформления долей
Срок, который закон предоставляет на оформление, равен полугоду с момента направления денег в зачет стоимости жилья.
На практике, не всегда возможно документально закрепить общую долевую собственность при предоставлении субсидии.
Основные препятствия исполнению закона возникают, когда дети изначально не являются собственниками:
вложение средств производится в объект недвижимости, у которого уже имеется собственник;
средства используются на строительство, и до его окончания закрепить право собственности невозможно;
субсидия используется, когда семья купила недвижимость в кооперативе, а его членом стал только один из родителей;
кроме семейного капитала, в зачет жилья включены ипотечные средства;
при покупке объекта недвижимости применяется рассрочка, и оформление в собственность возможно только после окончательного расчета;
субсидией компенсируется готовое домовладение или квартира, при этом владелец сертификата его собственником не является.
Читайте также Процедура отказа в пользу родителей от доли в приватизированной квартире
В этом случае закон допускает оформление обязательства перед ПФР.
Обязательство в исполнении закона
Представить документ в Пенсионный фонд может владелец жилого помещения или держатель договора на объект, оплаченный материнским капиталом. Например, при ипотечном кредитовании, строительстве, членстве в кооперативе или рассрочке платежей. Ответственное лицо выступает гарантом, что как только позволят условия сделки, он выделит доли на детей и супругу.
Основным в нем является срок, указанный как начало для отсчета установленного периода (полугода) оформления общей собственности по обязательству.
Документ заверяется в нотариате и дает ПФР гарантию, что доли владельцу сертификата, супругу и детям будут выделены в соответствии с законом.
Важно! При направлении в ПФР запроса о вложении семейного капитала в недвижимость, собственность на которую нельзя оформить в течение шести месяцев, наличие нотариально заверенного обязательства играет решающую роль. При его отсутствии в использовании субсидии откажут.
Особенности выделения долей при сделках с привлечением ипотечных средств
Особенностью покупки жилья с использованием и семейного капитала, и ипотечных средств является то, что оформить собственность на него чаще возможно только после полного погашения кредита. Закон допускает использовать мат. Кап. для оплаты основной части ипотечного кредита, начального взноса и процентов.
Документы об отсутствии обременения
Перед тем как оформить снятие с жилплощади обременение, следует собрать подтверждающие документы.
К ним относятся:
закладная из банка-кредитора;
договор купли-продажи, предметом которого выступает объект недвижимости с долей семейного капитала;
выписка из ЕГРН;
паспорт лиц, с которым был подписан ипотечный договор.
Данный пакет документов предоставляется в Росреестр, где с недвижимости в течение недели будет снято обременение. После этого следует вновь заказать выписку из ЕГРН с новыми данными. С 2019 года она заменяет свидетельство о праве собственности, которое больше владельцам не выдается.
С момента снятия обременения жилой объект должен делиться собственником на членов семьи.
Важно помнить, что долями должны быть наделены все дети, существующие к моменту снятия обременения. Например, если ипотека выплачивалась 15 лет, и за это время появился ещё один ребенок, он должен быть внесен в число собственников.
Если недвижимость по договору изначально оформлять на обоих родителей и всех детей, то нет необходимости отдельно предоставлять в ПФР обязательство. Его заменит документ о покупке жилья.
Дети — цветы жизни, об этом помнит практически каждый родитель, защищая своего ребенка и беспокоясь за его будущее. Однако, к сожалению, не все родители относятся к детям с такой заботой. В этом случае необходимо помнить, что даже если родитель негативно настроен по отношению к ребенку, государство оказывает ему защиту, и до достижения 18-летнего возраста он имеет свою долю в доме.
Однажды в жизни любой семьи может наступить момент, когда свою жилплощадь нужно продать для приобретения новой. Причины на то могут быть различны: от переезда до необходимости в увеличении масштабов квартиры. Службы риэлторов будут сопровождать клиентов во всех сделках за определенную плату для правильного провождения купли-продажи.
Если в жилплощади, выставленной на продажу, прописан несовершеннолетний ребенок, то для обхождения разрешения на сделку органов опеки его можно переписать в другой дом, например, к родственникам. Стоит при этом знать, что родитель также должен быть прописан в этом доме.
В том случае, если ребенок является одним из собственников жилья или имеет в ней свою долю, с продажей дома возникает ряд проблем. Например, продажа такой квартиры будет запрещена, единственный возможный вариант: обмен. В новой жилплощади ребенку теперь так же необходимо выделить долю, в данной ситуации вмешательство органов опеки является необходимым.
Выделение доли в жилплощади по обмену
Перед выставлением жилья на продажу необходимо подготовить все документы на продажу для разрешения проведения сделки, в их число входит и разрешение родителей несовершеннолетнего собственника.
При выборе обменного варианта стоит помнить, что его доля должна быть либо такой же, как в предыдущем доме, либо больше, условия проживания при этом ухудшаться также не должны. После того как все документы подготовлены, следует обратиться в органы опеки с заявкой о получении разрешения обмена жилья с выделением в новой недвижимости долю ребенку.
Важно: если жилплощадь продается без обмена, то в органы опеки подается заявление о разрешении выделения доли ребенку в другом доме. Даже если в ближайшее время семья не собирается приобретать новую квартиру, долю ребенку в другом доме выделить необходимо.
В таком случае кто-то из родственников может оформить договор дарения, но не стоит забывать, что доля не должна быть меньше предыдущей. Сложность возникает обычно в том, что не каждый родственник согласится на подобную уступку, поскольку договор дарения отменить невозможно, а ребенок становится собственником чужой недвижимости.
Если в предыдущем доме ребенок не имел доли, какие права он имеет на новую жилплощадь
При приобретении нового жилья не всегда выделяется доля несовершеннолетнему субъекту. Обращаясь к Семейному кодексу РФ, стоит знать, что:
- Любое имущество, приобретенное в браке на их собственные деньги, является личным имением.
- Даже если родители при покупке оформляют имущество только на себя, дети все равно имеют некоторые законные права на недвижимость.
- В права несовершеннолетнего без доли входит возможность прописки, проживания и пользования жилплощадью.
- В определенных ситуациях дети имеют право требования выделения обязательной им доли, которая и так им законно предоставляется.
Выделение доли ребенку в недвижимости и ее размеры
- Если для приобретения жилья был потрачен детский капитал, закон не имеет четких требований по выделениям доли, ребенок может иметь как 1/4 часть дома, так и более половины. Важен лишь сам факт: доля у несовершеннолетнего быть должна.
- Подходить к решению о выделении доли стоит крайне аккуратно, поскольку ребенок станет таким же полноправным собственником, как любой совершеннолетний.
- Если приобретались какие-либо сертификаты в поддержку семей, необходимо обратить внимание на их содержание. Там может быть выставлено такое требование, как разделение долей всем членам семьи в разных частях. В данном случае размер доли будет определяться в зависимости от масштаба квартиры, и обделить ребенка родители не имеют права.
Если акт приема-передачи подписан, а доля еще не выделена
Если по каким-либо причинам акт оказался уже подписан, а дети еще не имеют доли в новой недвижимости, сделать это возможно будет лишь после регистрации в Росреестре.
Участие несовершеннолетнего ребенка в сделках о жилье:
- 14-летний ребенок обязуется участвовать во всех сделках лично и подписывать договоры самостоятельно. Заявление о регистрации на права собственности он так же подписывает сам. Необходимо наличие паспорта.
- За ребенка, не достигшего 14 лет, ответственность будет нести один из родителей. Его присутствие в Росреестре не требуется.
Какие документы подаются в Росреестр
- Паспорта родителей и детей (свидетельство о рождении, если ребенок не достиг 14 летнего возраста).
- Копии свидетельств.
- Договор в количестве участников сделки.
- Документы на права собственности квартиры.
Оплата госпошлины
Сумма госпошлины за регистрацию прав на собственность составляет 2 тысячи рублей, разделяется она на всех, кто должен получить долю по договору. Обязательно следует обзавестись копиями платежек.
Подача документов возможна и без уплаты госпошлины, при условии, что позже она обязательно будет уплачена. Срок регистрации права составляет 10 дней, сроки хранения — до месяца, после чего документ считается архивированным.
Действующее законодательство обязывает родителей (опекунов) производить выделение доли детям при использовании материнского капитала на улучшение жилищных условий. Это правило содержится в Федеральном законе № 256- ФЗ от 29.12.2006.
Неисполнение требований указанного закона может иметь серьезные последствия для граждан, получивших средства из бюджета. Однако следование закону приводит к дополнительным тратам. Давайте разберем, как подойти к вопросам выделения имущественных прав детям в различных ситуациях в 2019 году.
Нормативная база
Понятие «материнский капитал», правила и условия его получения, применения, описаны в вышеуказанном законе, носящем название «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Статистика говорит, что большинство получателей целевых средств от государства используют их на приобретение жилья.
Важно: закон требует оформлять недвижимость, купленную с участием материнского капитала, в общую собственность всех членов семейства. Кроме того, необходимо учитывать вероятных новых детей.
В статье 10 закона не содержится единого правила оформления. Это связано с такими факторами:
- оформление сделки и выделение собственникам их частей занимает довольно много времени и зависит от условий договора;
- бывают ситуации, когда сразу невозможно выполнить требование законодательства, к примеру, если деньги взяты по ипотечному договору.
Что требует Пенсионный фонд
Приемом документов и распределением бюджетных средств, в том числе по сертификату на материнский капитал, контролем использования средств, занимается Пенсионный фонд РФ (ПФ). Специалисты этой организации руководствуются правительственным постановлением № 862 от 12.12.2007 года. Этим документом утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий» (Правила - далее).
Правилами установлено, что родители должны брать на себя обязательство по наделению собственностью несовершеннолетних, если:
- на момент выделения денег собственник жилого помещения документально не определен;
- права собственности еще не имеется.
Описание конкретных ситуаций
Каждое семейство сталкивается с индивидуальными особенностями ситуации. Юристы на практике выделяют такие общие характеристики, для которых определен собственный порядок действий:
- квартира оформлена на получателя сертификата или супруга (дети не учтены);
- жилье находится в обременении (кредит);
- домовладение только возводится, собственность оформить до ввода в строй не представляется возможным;
- приобретается квартира в кооперативе, членами которого могут быть как оба, так и один из родителей (но, без ребенка);
- сертификат используется для компенсации затрат на жилье, введённое в эксплуатацию после 01.01.2007 г., собственниками которого не являются члены семейства - получателя маткапитала.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Как оформить обязательство
29.12.2015 г. в Правила внесено изменение. Оно требует от родителей брать обязательство о выделении долей несовершеннолетним в официальном порядке. Это значит, что документ заверяется нотариально. Таким образом, предстоит сделать следующее:
- собрать пакет документов, характеризующих сделку;
- пойти всей семье к нотариусу;
- получить помощь этого специалиста в оформлении обязательства;
- внимательно запомнить, с какой даты начинается шестимесячный срок выполнения взятого обязательства.
Способы реализации обязательства
Существует всего два варианта выделения долей детям. Это делается путем заключения:
- соглашения о выделении им части площади;
- договора дарения того же.
Законодательно ответственность за неисполнение данного правила не определена. Однако этот момент контролируется государственными органами, в чьи обязанности входит отслеживание соблюдения прав несовершеннолетних:
- органы опеки;
- прокуратура и другие.
Цена вопроса
Услуги нотариальной конторы платные. Расценки зависят не только от региона, но и от самой организации. В среднем по России они варьируются в пределах от 500 до 1500 рублей. Следует учесть, что в некоторых случаях придется заключать несколько соглашений (смотрите ниже). Таким образом, придется оплатить несколько документов нотариусу.
Внимание! Практически всегда можно в одном заключении прописать все условия. Это не запрещено законом. Выбор варианта составления бумаги зависит от специалиста (лучше получить несколько консультаций).
Можно ли не выделять часть имущества несовершеннолетним
Ответ на такой вопрос содержится в п. 4 статьи 10 упомянутого закона:
«4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению».
Приведенная формулировка не оставляет шансов получателям маткапитала обойти условие о разделе имущества. Сколько площади должно быть выделено каждому - это вопроси индивидуальный. То есть, его законодательство не регулирует. Ориентироваться можно:
- на нормативы, установленные региональным правительством;
- на равные размеры долей собственности.
Следовательно, в соглашение нужно добавить соответствующий пункт об уменьшении размеров частей в случае появления других детей в семействе.
Кому выделяются доли по закону
Распределение собственности должно проводится в течение полугода с момента:
- перечисления денег из бюджета на его приобретение;
- снятия обременения;
- ввода в эксплуатацию;
- другое.
Раздел проводится между такими лицами:
- родителями, если собственником является только один;
- всеми детьми, включая несовершеннолетних, усыновленных, а также не рождённых.
Раздел собственности после погашения ипотеки
В случае использования кредита вариантов использования маткапитала несколько:
- на погашение:
- основной части ипотеки;
- процентов;
- оформление кредита:
- до рождения дитя, на которого выдан сертификат;
- после его появления на свет;
- заемщиком зарегистрирован:
- один из супругов;
При любом варианте выделение частей квартиры проводится после снятия обременения, то есть когда кредит полностью выплачен:
- Гражданину, на которого оформлялась ипотека, следует взять в банке справку, что он полностью выплатил средства.
- Документ необходимо предоставить в органы Росреестра.
- Получить оформление свидетельство о собственности.
- В течение 6 месяцев нотариально выделить доли остальным членам семейства.
Как проводится наделение собственностью членов семейства
Порядок заключения соглашения зависит от выбора варианта (смотрите выше) и предварительных условий определения собственника. А именно:
- Если квартира оформлена на одного из супругов:
- он выделяет долю второму супругу;
- они вместе делят квартиру на части, принадлежащие в том числе детям.
- Если квартира принадлежит обоим супругам, то:
- можно сразу выделить доли детям;
- если собственность совместная - ее нужно поделить на родителей, а потом обеспечить частью имущественных прав несовершеннолетних.
В случае использования сертификата на реконструкцию или строительства дома
В такой ситуации специалисты ПФ сразу потребуют нотариально заверенное обязательство разделить собственность. Иначе средств из бюджета не выделят. Кроме того, учитываются следующие обстоятельства:
- Если здание только строится, его невозможно оформить в собственность, так как физически оно еще отсутствует.
- Если средства выделены на реконструкцию, то все равно придется его переоформить в соответствии с новыми техническими характеристиками (возникает право собственности на иной объект).
Внимание! Обязательство берет на себя:
- супруг, получивший разрешение на строительство - владелец сертификата или его партнер;
- собственник дома, который планируется реконструировать.
После введения объекта в эксплуатацию, проводится раздел в соответствии с порядком, описанным выше. При этом, нужно будет выделить и части земельного участка. Такая норма определяется ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Если квартира покупается через кооператив
В данном случае также придется выдать ПФ обязательство о разделе квартиры после ее оформления. Иначе в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом откажут. Дело в том, что в момент бюджетного финансирования сделки самой собственности еще нет:
- она либо еще возводится;
- либо оформляется.
При этом маткапитал разрешено использовать на:
- вступительный (паевой) взнос;
- погашение части стоимости квартиры.
После оформления всех документов, следует провести выделение доли собственности несовершеннолетним. Дата окончания срока исполнения обязательств, как правило, рассчитывается с учетом всех нюансов.
Нюансы составления соглашения
Когда все документы на квартиру оформлены на одного из родителей, нужно сначала разделить ее на обоих. Потом они совместно наделяют правом детей. Следуя данной логике, иногда нотариус рекомендует составить два соглашения. На самом деле все пункты можно прописать в одном документе.
- Первым пунктом владелец собственности дарит часть ее супругу.
- Следующим они договариваются о разделе долей с детьми.
- При этом за несовершеннолетних документ подписывают мама или папа:
- если ребенок младше 14 лет - соглашается за него;
- если старше - дает согласие на его участие в сделке.
Кто составляет соглашение о выделении долей
В законодательстве нет указаний о том, кто обязан писать документ. Таким образом, заняться этим можно самостоятельно.
Есть только одно обязательное условие: фиксирование бумаги в нотариальных органах. А нотариус несет материальную ответственность за тот документ, который одобрил. Таким образом, любой специалист его обязательно проверит, а в случае ошибок - исправит.
Соглашение составляется в трех экземплярах: по одному для каждой из сторон (родителей), последний остается у нотариуса.
Скачать для просмотра и печати:
При отсутствии оформленной общей собственности
В этой ситуации сертификат обеспечат бюджетными деньгами только при наличии нотариального обязательства перераспределения имущественных прав в пользу детей. Это требуется, чтобы обязать получателей государственных денег выполнить требования законодательства.
Правило относится к таким ситуациям:
- приобретение квартиры (дома) с применением сертификата (если среди собственников нет детей);
- оформление рассрочки на жилье с условием перехода жилья в собственность покупателю по окончании оплаты;
- покупки дома (квартиры) с привлечение банковских средств (ипотеки);
- возведения нового здания;
- получения средств маткапитала в качестве компенсации за уже построенный дом, если он оформлен на одного из супругов.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
25 апреля 2017, 08:32 Мар 3, 2019 13:49 
На протяжение последних нескольких лет граждане Российской Федерации могут рассчитывать на получение , тем самым улучшив условия проживания своей семьи. Существует достаточно широкий список ограничений, который касается особенностей использования и владения государственных средств. Это касается и владения объектами недвижимого имущества.
Вопросами оформления финансовой поддержки в рамках материнского капитала занимается ПФ РФ, действие которого опирается на существующие нормативно-правовые акты, регламентирующие социальные льготы. Сегодня система контроля использования соответствующих сертификационных документов отлажена далеко не идеально и именно поэтому к нарушителям законодательства могут применяться определенные меры.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Выделение долей по материнскому капиталу четко прописывается в обязательных условиях помощи государственной направленности. Соответствующее обязательство в юридических рамках отображает в себе соглашение, оформленное в нотариальном порядке.
Стоит отметить, из-за того, что материнский капитал предназначен для семейств с двумя или более несовершеннолетними детьми, права последних учитываются в первую очередь при совершении подобных сделок.
Юридические формальности
Закон регулирует порядок выделения полагающихся им долей в объектах недвижимого имущества, которые были приобретены с помощью средств материнского капитала. Распределением соответствующих средств занимается фактический получатель .
Другими словами, если данный документ и ипотека были оформлены на имя матери детей, то и определять порядок распределения средств будет она же. При этом, если она состоит в официальном браке, то распределение долей может быть осуществлено и по отношению к , с которым может быть оформлено совместное владение или долевая собственность на помещение.
Такое правило не распространяется на супругов, бракосочетание которых было официально заключено после распределения средств капитала. В соответствии с действующим федеральным законодательством, кто-либо не может быть намеренно не внесен в соглашение о передаче имущественного объекта в дар.
Существует только один нюанс, который напрямую касается детей, рожденных в предыдущем браке. Такие несовершеннолетние граждане не могут рассчитывать на получение доли от собственности, если они не были ранее усыновлены в официальном порядке.
Дети могут рассчитывать на получение доли от имущества, и родители не смогут этого избежать. Поэтому рекомендуется позаботится об этом заранее, путем вноса всех детей во все составляемые соглашения.
Использование бюджета из материнского капитала, предоставляемого государством, для любого вида улучшения уровня жизни детей является обязательной процедурой. Например, соответствующие средства могут использоваться при покупке любого жилого помещения или при его строительстве на своем земельном участке с привлечением социальных финансовых гарантий.
Стоит отметить, что при использовании сертификата в других случаях, связанных с оплатой образования или увеличения уровня имеющихся накоплений в государственном пенсионном фонде, выделение доли в пользу детей не предусматривается.
В случаях, если программа ипотечного кредитования была оформлена еще до рождения второго ребенка, после чего и был оформлен соответствующий сертификат, все правоустанавливающие документы должны быть переоформлены в обязательном порядке. Делается это сразу после того, как территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ вынесет постановление об одобрении данной операции.
Для этого в нотариальном порядке должно быть составлено соглашение или договор о передаче доли имущества в дар. Размер долей при их выделении в пользу детей не регламентируется действующим законодательством. Именно поэтому родители, если документ о начислении средств был получен на их имя, могут в самостоятельном порядке распределить имеющуюся собственность по своему желанию и не в пропорциональных долях.
Форма перераспределения долей помещения в пользу детей или супруга определяетсянепосредственно получателем материнского капитала в самостоятельном порядке. Соответствующие соглашения или договора дарения передаются сотрудникам регионального отделения Пенсионного Фонда для рассмотрения вместе с заявлением и прочей сопровождающей документацией.
Стоит отметить, что в случае составления нотариального обязательства, указанное распределение должно быть обязательно выполнено не позднее, чем через 6 месяцев , а в противном случае на провинившиеся лицо могут быть наложены определенные санкции
Образец передачи имущества
Выделение долей по материнскому капиталу может быть осуществлено двумя способами: с помощью соглашения на долю или . В первом случае документ должен быть обязательно составлен в . После его оформления бумага автоматически может применяться для отчетности.
Важно помнить о том, что в соответствии с действующим законодательством заинтересованные лица могут не связываться с представителями нотариальных контор. Данное соглашение может быть составлено в самостоятельном порядке без траты определенного размера финансовых ресурсов.
Единого образца для оформления не существует. Это может говорить о том, что при самостоятельном оформлении соглашения могут быть упущены определенные нюансы, которые могут привести к аннулированию некоторых положений или всего документа.
Что касается договора дарения, то в данном случае все немного иначе. Во-первых, заинтересованные в оформлении лица могут получить единый образец в отделении Пенсионного Фонда РФ. Кроме того, любая юридическая организация может помочь в составлении бумаги за определенное финансовое вознаграждение. Средняя стоимость услуги по России составляет 2 000 рублей.
Стоит отметить, что существуют определенные спорные моменты, которые касаются договоров дарения. Это напрямую связано с долями от жилого помещения. В 2019 году оформление передачи имущества в дар в пользу детей, как и любые другие аналогичные сделки, может быть осуществлено исключительно в нотариальном порядке.
Заинтересованные лица должны позаботится о подготовке следующих документов для оформления:
- технический и кадастровый паспорта на объект недвижимого имущества;
- копии свидетельств, с помощью которых может быть удостоверена личность;
- копия СНИЛС;
- согласие от супруга или представителей органов опеки и попечительства, оформленное в письменном виде.
Важно учитывать то, что только непосредственный собственник жилья может заниматься осуществлением данной операции. Данное лицо должно предъявить гарантии членам своей семьи по факту перераспределения долей. Многие молодые семьи довольно часто участвуют в проектах долевого строительства, поэтому в качестве непосредственных собственников помещения могут выступать оба родителя.
Если программа ипотечного кредитования на средства материнского капитала была оформлена до заключения брака на имя отца или матери детей, то именно лицо, в пользу которого были перечислены средства, будет являться фактическим ответчиком по имеющимся долевым обязательствам.
Положения действующего жилищного законодательства устанавливают, что соответствующее обязательство по долям может иметь отношение к супругам и детям, выступающим в качестве единого собственника, или только к детям. При составлении обязательства доли могут быть равными, хотя это и не указано в нормативно-правовых актах.
Дети могут рассчитывать на получение доли от объекта недвижимого имущества в соответствии с положениями Федерального Закона №256. Стоимость оформления напрямую зависит от условий каждого конкретного региона.
Стоит отметить, что оба родителя должны присутствовать при подписании документа о передаче долей, если они участвовали в проекте по долевому строительству. В обязательствах родителей по документам будет указан порядок оформления помещения в общую собственность. Другими словами, все члены семьи могут получить долю недвижимости на законных основаниях.
Также в документе о передаче доли могут быть указаны сроки выполнения соответствующих обязательств. В данном случае также нужны подписи обоих родителей с расшифровками.
Когда уместно выделение долей по материнскому капиталу
После развода
В соответствии с нормами действующего семейного законодательства разделу имущества между разводящимися супругами подлежат не только объекты движимого или недвижимого имущества, но также и денежные выплаты. В качестве исключения можно выделить только целевые денежные средства, в качестве которых выступают государственные пособия или дотации.
Средства материнского капитала считаются целевой выплатой и разделу между супругами после их развода не подлежит. Данное положение говорит о том, что соответствующий сертификат достанется лицу, на имя которого он был выдан. В большинстве случаев документ предоставляется матери, но при особых обстоятельствах на него может рассчитывать и отец.
Возникновение или прекращение прав на использование материнского капитала происходит в соответствии с условиями, прописанными в законе о дополнительных мерах поддержки населения №256. В данном нормативно-правовом акте не содержится информация о том, что развод родителей может каким-либо образом повлиять на право использования материнского капитала.
В случаях, если на средства материнского капитала было приобретено жилое помещение после развода родителей, то его непосредственными собственниками будет являться ребенок и мать. Муж не имеет законных оснований на получение советующих средств.
Однако стоит отметить то, что мать в целом ряде случаев может утратить право на распоряжение материнским капиталом и его приобретает отец.
Среди ключевых обстоятельств стоит выделить следующие:
- мать совершила противоправные действия, направленные на собственного ребенка;
- мать скончалась;
- мать была признана пропавшей без вести на основании соответствующего постановления судебных инстанций;
- был прекращен процесс усыновления ребенка;
- мать лишилась своих родительских прав.
Помимо прочего отец может получить средства материнского капитала, если он самостоятельно занимается воспитанием двоих или более детей, включая усыновленных. Только в данных случаях бывший муж матери ребенка может приобрести основания на приобретение материнского капитала. Однако стоит учитывать факт того, что данные случаи никак не связаны непосредственно с разводом.
Детям
В случаях, если средства материнского капитала были направлены на погашение программы , то перед их непосредственным перечислением в заявленную финансовую организацию отделение Пенсионного Фонда РФ предъявят требования, которые касаются подписания нотариального обязательства с распределением размера долей на каждого члена семьи.
В подавляющем большинстве случаев весомых проблем с оформлением обязательства в нотариальном порядке не возникает. Сложности могут возникнуть только в случаях, когда соответствующее обязательство должно быть исполнено.
Наиболее распространенным способом считается самостоятельное оформление соглашения, в рамках которого будут распределены необходимые доли в пользу детей. В данном случае регистрация в государственных органах также осуществляется в самостоятельном порядке.
Стоит отметить, что на данный момент закон не устанавливает единый регламент для осуществления данной процедуры и каждая регистрационная палата может иметь индивидуальный взгляд на ситуацию. В любом случае варианты оформления могут быть самыми разнообразными.
Например, существует мнение о том, что первоначально должно быть осуществлено выделение долей в соответствии с соглашением или договором. В данном случае половина имущества может быть выделена в пользу супругов, а вторая – в пользу несовершеннолетних детей. Соответствующее соглашение может в некоторых случаях не устроить представителей Росреестра и его придется переоформлять.
Супругу
Доля в имуществе, которое было приобретено на средства материнского капитала, может быть передана в пользу супруга на основаниях, прописанных в статье 209 Гражданского Кодекса РФ. В соответствии с положениями статьи собственник недвижимости может обладать правами пользования, распоряжения и владения объектом.
Стоит отметить, что, как и во многих других случаях, супруг не может рассчитывать на осуществление данной процедуры без содействия нотариуса. Соответствующее требование устанавливается в статье 42 того же Кодекса, которая регулирует порядок регистрации объектов недвижимого имущества.
Правила распределения частей
Выделение долей в пользу детей может осуществляться как минимум двумя способами: с помощью составления определенного соглашения в связи с использованием средств материнского капитала или путем формирования договора о передачи имущества или его доли в дар от имени родителей.
Оба способа не противоречат положениям действующего законодательства и представляют собой передачу доли объекта имущества на безвозмездных основаниях. Однако практика показывает, что в большинстве случаев требуется предварительная консультация у представителей регистрирующего органа в конкретном регионе.
Наиболее удобным способом является классическая передача имущества в дар. Дом может быть подарен детям только в соответствии с законодательством. Если операция была осуществлена на основании установленных норм, то у регистрационной палаты не должны возникнуть вопросы.
Соглашение о выделение долей составляется исключительно в нотариальном порядке для обеспечения максимальной юридической грамотности и соответствия нормам, которые были установлены тем или иным регистрирующим органом. Нужно помнить также и том, что обязательная заверка документа нотариусом не предусматривается. В соответствии с этим, заявление может быть составлено в самостоятельном порядке и совершенно бесплатно.
В таких случаях не существует никаких гарантий того, что соответствующий документ будет оформлен правильно и представители регистрирующих органов согласятся его принять. Сотрудники Росреестра более склонны к регистрации сделок, оформленных на основании договора. Спорные ситуации могут возникнуть только на основании формы собственности (совместной или долевой).
В случаях, когда имущество принадлежит собственникам, в качестве которых выступают родители несовершеннолетних детей, на основаниях долевой собственности, то процесс передачи заключается в передачи одним родителей части своей доли одному ребенку, а другим – второму.
Если собственность является совместной, то регистрационная палата может предъявить требования по распределению долей на основании двустороннего соглашения между родителями
Как можно их использовать
Использование средств материнского капитала может быть осуществлено самыми разнообразными способами. В случаях, если при покупке жилого помещения заинтересованные лица указали своих детей в качестве участников долевой собственности, то для использования предоставленных государством средств будет достаточно предоставления соответствующего сертификата, что освобождает от посещения нотариальных контор.
Стоит отметить, что с момента подписания установленных обязательств в нотариальной конторе и до дня его исполнения может пройти достаточное количество времени. Данный документ передается в территориальное отделение пенсионного фонда. За порядком перераспределения долей в пользу детей достаточно часто наблюдают органы опеки и попечительства.
Отделение данной организации может привлечь к делу прокуратуру в случае неисполнения указанных обязательств. Важно помнить о том, что в случаях, если эта или другая квартира была приобретена на средства материнского капитала, а после погашения программы ипотечного кредитования была продана без перераспределения долей, то сделка может быть признана официально недействительной.
Загрузка...