Как бороться с курящими соседями законными способами – куда и как жаловаться на соседа-курильщика? Что делать если соседи курят в подъезде? Заявление о курении.

Курение – вредная привычка, которая пагубно влияет не только на самих курильщиков, но и на тех людей, которые невольно вдыхают этот дым.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Конечно, можно избегать задымленных мест, и тем самым не допускать вред своему здоровью. Но что делать, если вредный и едкий дым постоянно находится в вашем подъезде? Конечно же бороться с этим негативным явлением, опираясь при этом на силу закона.

Существует несколько проверенных стратегий, следуя которым вы сможете отучить своих соседей курить в подъезде и задымлять общественную территорию, создавая таким образом угрозу для здоровья некурящих людей (особенно детей).

Итак, что надо предпринять для того, чтобы раз и навсегда избавиться от задымления в подъезде и отучить своих соседей курить.

Нормы законодательства

Места общего пользования с 23 февраля 2013 года (в соответствии с от указанной даты) стали запретной зоной для курения сигарет.

Под данный регламент попадают и все подъезды, которые по праву могут считаться общественными местами (так как через них многие люди проходят в свои квартиры).

В число запретных для курения мест попадают не только подъезды – курение запрещено:

на технических этажах, чердаках;
в лифтах, коридорах, подвалах;
на лестницах и лестничных площадках.

Таким образом, курить запрещается на любой территории внутри дома, которая является общественной. На квартиры данное правило не распространяется.

Ответственность

За курение в подъездах и других общественных помещениях здания, как и за курение в местах общественного пользования на улицах, предусматривается административная ответственность, которая имеет вид штрафов, размер которых меняется в соответствии с тяжестью нарушения.

Таким образом, с введением в действие 15-ФЗ, любителям курить в подъездах, на лестничных площадках и лестницах (и других ранее указанных территориях) надо раскошелиться на штрафы.

Как отучить соседей курить в подъезде?

Перед тем, как отучить соседей курить в подъезде, следует запомнить правило – действовать надо только в рамках закона.

Иногда граждане переходят границы в деле противодействия курильщикам, устраивая откровенное хулиганство, даже не подозревая о том, что выполняемые ими меры могут привести к административной, а иногда и к уголовной ответственности.

Именно по этой причине следует выбирать гуманные и законные методы, среди которых можно отметить:

Размещение норм законодательства. К сожалению, в силу менталитета россиян, подобный способ может оказаться крайне неэффективным, однако в деле борьбы с курением надо использовать все возможные разрешенные методы. Просто повесьте на видных местах таблички или яркие плакаты с указанием вреда о курении и норм законодательства в отношении курильщиков-нарушителей. Желательно крупно выделить сумму штрафа за курение в подъезде, а также сумму штрафа за повторное нарушение – на многих людей такой способ будет действовать более чем отрезвляюще. Все указанные на плакатах данные следует подтвердить указанием статей закона, на которые они ссылаются.
. Размещенные в подъезде плакаты могут быть очень быстро сорваны, порваны, испачканы или просто проигнорированы, поэтому обходиться лишь этим методом будет весьма неэффективно. Если нарушение регулярно повторяется, надо обратиться к участковому, который знает, как надавить на соседей с позиции закона.
Есть еще один способ, который поможет не столько отучить соседей от курения, сколько доказать факт их причастности к задымлению помещений. Речь идет о камерах видеонаблюдения, которые можно установить на лестничных площадках. Для дополнительного контроля состояния подъезда рекомендуется нанять хорошего консьержа, который также станет свидетелем правонарушений.

На лестничной площадке

При борьбе с курением на лестничной площадке можно использовать указанные выше способы. Может помочь и банальная жалоба участковому.

Если курильщиков мало – от силы двое или трое, и вы имеете определенный дар убеждения, можно попросить людей не курить на лестничной площадке.

Возможно, узнав не столько о вреде курения, сколько о штрафах за нарушение общественного порядка, курильщики пересмотрят свое мнение и перестанут курить в подъезде.

На балконе

В большинстве случаев балкон не является территорией общественного пользования жильцов – каждый балкон принадлежит отдельной квартире, поэтому добиться штрафования курильщика будет очень сложно.

В этом случае можно попробовать убедить нарушителя в том, что он делает неправильно, и приносит тем самым неудобства другим жильцам.

Особенно это относится к случаям, когда курение осуществляется на балконе, принадлежащем к коммунальной квартире.

Стоит отметить тот факт, что добиться наказания для курильщика на балконе можно – для этого надо будет обратиться к судебному разбирательству с претензией по статье 1064 (и 1065) ГК РФ.

В квартире

Курение в квартире не запрещается законом, так как даже в многоквартирном здании отдельная квартира не является местом общественного пользования.

По этой причине привлечь курильщика, любящего пустить дым в квартире, к административной ответственности невозможно.

Однако, если курение мешает жить другим обитателям, или дым проникает в соседние помещения, можно подать на нарушителя в суд. О

снованиями к этому могут быть самыми разными – от несоответствия воздуха в квартире установленным законом санитарным нормам до проявления аллергии на табачный дым у детей и взрослых обитателей квартиры курильщика или соседних.

Как бороться?

Соседи курят в подъезде – что делать в 2018 году с этой проблемой? Конечно же бороться. Если приведенные выше меры не оказывают должного эффекта, необходимо добиваться наказания нарушителей будет возложения на них административной ответственности.

Это можно сделать различными путями, из которых лучше всего выбрать обращение в органы власти.

Можно оборудовать в подъезде специальную зону, отведенную для курения. Для этого необходимо получить разрешение остальных жильцов дома, а также от ТСЖ.

Такая мера несомненно поможет избавиться от дыма в подъезде, переместив и оградив его в специально оборудованном месте.

Куда обращаться?

Если ваш подъезд постоянно в сигаретном дыму, и вы знаете, кто именно из соседей курит, можно обратиться за помощью к своему участковому.

Подача иска в суд в большинстве случаев не оправдана, так как вину соседей придется доказывать путем проведения дорогих экспертиз.

А вот участковый сможет составить акт об административном нарушении и наказать курильщика-нарушителя штрафом прямо на месте, установив тем самым законную справедливость.

Штрафы

Курение в подъездах административно наказуемо – предусмотрены определенные штрафы:

курение в подъезде (и в любом другом месте общественного пользования) – 1500 рублей;
повторное курение в указанных местах (рецидив) – 2500 рублей + 1000 рублей за рецидив.

Помните, что к этой мере необходимо прибегнуть, если вы часто чувствуете сигаретный дым, которым тянет в квартиру с подъезда.

Напомню, что в прошлой статье , мы познакомились с правовыми основаниями, которые помогут вам привлечь соседей за курение по Закону. В ней мы разбирали законные основания требовать прекращения курения соседей в подъезде, указанные в ФЗ №15 и КоАП РФ.

Прежде чем куда-то жаловаться, помните, что необходимы основания, которые доказывают, что сосед курит в подъезде. Иначе вдруг может выясниться, что дыма в подъезде как не бывало, бычки куда-то исчезли, сосед давно бросил курить и вообще не понимает о чем идет речь..

Заявление на курящих соседей: основания

Прежде, чем жаловаться на курящих соседей или писать заявление, вам необходимо иметь неоспоримые доказательства совершенного или регулярно совершаемого правонарушения, иначе, вы сами можете стать правонарушителем по с. 306 УК РФ. Чтобы этого не произошло, прочтите, что может являться доказательством при составлении жалобы на курящих соседей.

показания соседей (таких же, как и вы, некурящих людей, страдающих от последствий курения в подъезде), ваши знакомые и друзья — не подойдут.
фотографии курящих соседей, подойдет даже фото с мобильного телефона (здесь надо быть осторожными, т.к. фото должно быть сделано с разрешения курящего, чтобы не вторгаться в его частную жизнь ст. 152.1 ГК), плюс к тому же вам надо сфотографировать так, чтобы не возникало сомнений, что это именно ваш подъезд, а не соседнего дома
видео (правило с фотосъемкой касаются и видео, но здесь вам будет в помощь, если видеокамеры установлены по всему подъезду с согласия собственников) иначе, могут заявить, что видео — подделка и вам придется доказывать, что это ни так
совершение правонарушения в момент обхода территории участковым (это вообще идеальный случай, который может произойти с вероятностью 1:1 000 000)

Куда жаловаться на курящих соседей

Вариант№1

Перво-напрево, вы можете вызвать участкового, чтобы не ходить к нему самим. Он обязан прийти и составить административный акт. При этом не забудьте подкрепить свои слова доказательной базой, о которой мы говорили выше.

Вариант№2

Например, вы нашли 2-3 обозленных на курящего соседа и написали коллективное заявление участковому. Принимая заявление, участковый обязан его зарегистрировать, а вам сообщить регистрационный номер. По результатам вашего заявления, в течение 10 дней, участковый обязан:

возбудить дело об административном нарушении
вынести мотивированный отказ в письменной форме и довести до вас порядок обжалования

Если вы позиционируете себя, как «потерпевший», которому причинен вред (моральный или здоровью), то вас обязаны отметить в протоколе о правонарушении и предоставить копию постановления.

Вариант№3

Если вы получили мотивированный отказ от участкового, либо он просто проигнорировал ваше заявление, вы можете обратиться в прокуратуру и поинтересоваться у них, насколько правомерен этот отказ и законно ли курение соседей в подъезде. Так же можете написать и зарегистрировать заявление на вышестоящее начальство о бездействии подчиненного им участкового.

Заявление на курящих соседей участковому: образец

[ЗАЯВЛЕНИЕ]

ЗАЯВЛЕНИЕ
Участковому уполномоченному полиции

от _________________________________
Проживающего по адресу
___________________________________

Мои соседи, проживают по адресу г. Хабаровск, улица Муравьева-Амурского 10 (квартиры №34 и №35), допускают курение в подъезде №3 на 5-м этаже. Их курение попадает под статью 6.24 КоАП РФ и ст. 12 ФЗ №15 (01.06.2013г.) и влечет административный штраф в размере от 500-1500 рублей.

Я неоднократно имел беседу с данными гражданами на предмет запрета курения в подъезде и неоднократно просил перестать курить в подъезде №3, однако, мои слова не оказали на них должного воздействия.

После этого я распечатал и вывесил в подъезде объявления, содержащие предупреждения о штрафе за курение в непредусмотренном для этого месте. Но и эти меры не возымели должного эффекта.

В настоящее время, указанные граждане продолжают регулярно нарушать закон о запрете курения в подъезде жилого дома. В связи с чем в мою квартиру тянет дымом, пропитывая едким запахом одежду и мебель. Моей семье, в которой есть дети, приходится дышать табачным дымом, особенно в случае, когда возникает необходимость войти или выйти из квартиры через подъезд, где курят соседи.

Прошу Вас возбудить административное дело по выявленному факту курения в подъезде №3 по ул. Муравьева-Амурского, 10 и привлечь к административной ответственности граждан, проживающих в квартирах №34 и №35.

Подпись________
Дата____________

Одна из читательниц уже побывала у участкового с заявлением на курильщика и вот что рассказала:

В возбуждении дела будет отказано, так как дело будет возбуждаться на конкретный случай, а не на «регулярное курение». То есть если:

Например, мы с соседкой увидим в одно и тоже время одного курильщика (если будет два курильщика, то два к двум не зачет);
Если я одна, но у меня будет фото или видео доказательство.

После этого объяснения участковый показал позу из которой можно снять «незаметно». А также объяснил, что если я установлю камеру видеонаблюдения без созыва собрания, то это не будет считаться нарушением.

Делайте выводы, применяйте на практике!

Сегодня вы узнали куда жаловаться на курящих соседей и получили образец заявления на курящих соседей участковому. Так же ознакомились с перечнем доказательств, которые должны сопровождать вашу жалобу.

Так или иначе, я все же надеюсь, что вопрос с вашими курящими соседями решиться более мирными способами, а этот останется лишь на крайний случай. Из мирных способов можете попробовать те, что я предлагаю в статье или

Если у вас есть опыт «работы» с соседями или вы сами курите и вам не нравится, что такие методы борьбы с курением стали узаконены — добро пожаловать в комментарии!

Оставляйте свое мнение! Не будьте равнодушными! Да, собственно, таких очень мало среди постоянных читателей, !)

Многие современные люди стараются заботиться о своем здоровье, для чего предпочитают ограждать себя от разных негативных воздействий. Сюда относится и пассивное курение, поэтому стараются граждане бороться с людьми, которые курят в неположенных местах. Сюда в первую очередь относятся подъезды.

Многие люди предпочитают курить не дома, а на площадках в подъезде, но это считается неприемлемым для соседей.

Законодательством запрещено курение рядом и внутри разных сооружений , к которым относятся и подъезды многоэтажек. За нарушение этого требования к курильщикам могут применяться разные меры наказания. Сами жильцы такого строения должны заботиться о том, чтобы соблюдались нормы законодательства, а также могут наказывать нарушителей, для чего достаточно только фиксировать инцидент.

Законодательное регулирование

Для правильного изучения данного вопроса надо обратиться к нескольким нормативным актам :

Даже если нарушение закона будет непреднамеренным, при наличии доказательства это станет причиной наложения значительных штрафов на нарушителей.

Разрешенные и запрещенные места

Строго запрещается курение:

Все вышеуказанные места запрещены для курения, так как табачный дым может вдыхаться посторонними людьми, нанося им определенный вред. Разрешается курить исключительно в специальных местах , отведенных для этих целей. Требуется отойти от жилого дома и скопления народа, поэтому не допускается подходить к подъезду близко.

Разрешается курение в подъезде, если он оснащается специальной вытяжкой , но открытые окна не выступают частью системы вентиляции.

Если курильщиков достаточно много, то жители одного подъезда могут прийти к совместному решению, на основании которого выделяется для курения определенная площадка. Она должна полностью отвечать требованиям пожарной безопасности, а также на ней устанавливается на средства жильцов качественная и мощная вытяжка. Если не будут учтены эти условия, то за каждую выкуренную сигарету при наличии доказательств нарушители будут уплачивать штраф.

Решение об организации такого специального места принимается непосредственно на собрании собственников квартир в подъезде. Для этого все жильцы должны внести определенную сумму средств для установки вытяжки. Так как многие граждане не являются курильщиками, то они обычно отказываются вкладывать средства в эти цели.

Ответственность за нарушение

Нарушение требований законодательства непременно приводит к необходимости нести ответственность за это.

Все меры наказания прописываются в ст. 6.24 КоАП . Назначаются за это штрафы, причем они отличаются для физлиц и компаний. Для частных граждан, которые курят в неположенных местах, назначается штраф, варьирующийся от 1 до 51 тыс. руб.

Компании , продающие сигареты людям, не достигшим совершеннолетия, уплачивают штраф от 80 до 90 тыс. руб. Если они демонстрируют данные изделия, то штраф варьируется от 80 до 100 тыс. руб. Если нарушаются правила, имеющие отношение к рекламе табака, то штраф может достигать даже 500 тыс. руб.

Штрафы налагаются и на должностных лиц, которые должны четко следовать основным требованиям закона.

Нередко курильщики просто отказываются уплачивать штрафы, поэтому накапливается множество долгов. Если при этом гражданин является безработным, то даже через суд и с помощью приставов не получается взыскать нужную сумму. В таком случае к неплательщикам могут применяться иные меры воздействия , которые представлены наложением ареста на счета, запретом на выезд за границу, а также арестом и конфискацией имущества, а деньги, полученные от этого процесса, направляются для погашения долгов по штрафам.

Правила осуществления наказания

Часто люди сталкиваются с тем, что их соседи по дому или подъезду постоянно курят в неположенных местах, что приводит к тому, что им приходится регулярно дышать табачным дымом. Обычно уговоры и просьбы никаким образом не влияют на нарушителей, поэтому приходится пользоваться другими способами, позволяющими привлечь их к ответственности.

Наложением штрафов занимаются сотрудники полиции, но по отношению к компаниям могут применяться данные меры наказания не только полицией, но и пожарной службой, а также Роспотребнадзором.

Наиболее часто людям приходится сталкиваться с тем, что соседи постоянно курят в подъезде. Чтобы наказать их, надо выполнять последовательные действия :

фиксируется факт нарушения с помощью видеосъемки или фотографий высокого качества, причем на них обязательно должно быть хорошо видно самого курильщика;
приглашаются не меньше двух свидетелей, подтверждающих, что имеющиеся фото или видео действительно реальны;
в полицию пишется заявление, к которому прикладываются сделанные материалы.

Работники полиции на основании полученных доказательств обязаны привлечь нарушителей к ответственности. Для этого они приходят по месту их жительства, после чего составляется протокол правонарушения . Предъявляются доказательства курильщикам.

Также можно просто написать заявление в полицию о том, что постоянно в конкретном подъезде нарушаются основные положения закона. Полицейские обязаны провести расследование, а также участковый обязательно обходит все квартиры, в которых живут курильщики, указанные в заявлении.

Привлечь к ответственности можно не только один раз , поэтому имеется возможность зафиксировать несколько фактов нарушения, за каждый из которых будет назначаться штраф, поэтому общая сумма может превысить даже 50 тыс. руб.

Чтобы не возникали споры и сложные отношения с соседями, рекомендуется предварительно пользоваться разными мерами, позволяющими предотвратить данное нарушение.

Цивилизованные способы предупреждения нарушений

Обычно люди не желают конфликтовать со своими соседями по подъезду, поэтому просто игнорируют то, что они продолжают курить в запрещенных местах. Это приводит к ухудшению их здоровья, так как они становятся пассивными курильщиками.

Некоторые граждане вовсе предпочитают подавать исковое заявление в суд, в котором требуют возмещения ущерба за нанесенный вред здоровью, но в большинстве случаев такие дела заканчиваются отклонением иска.

Таким образом, курение в подъезде и в некоторых других местах, где постоянно наблюдается скопление людей, запрещено законодательством . Это указывается в нескольких нормативных актах, которые должны изучаться каждым курильщиком. За нарушение этих требований непременно назначаются определенные меры наказания, которые представлены крупными административными штрафами. Их размер зависит от того, является ли нарушитель физлицом или компанией.

Жители многоэтажек могут на собрании принять разные решения относительно людей, которые курят в подъезде. Может организовываться определенное место для курения или использоваться разные меры воздействия. Желательно каждому жильцу самостоятельно заботиться о своем здоровье, поэтому если мирными способами не удается договориться с соседями, то придется фотографировать их или снимать на видео, после чего передавать материалы сотрудникам полиции.

Обзор судебной практики

В 2018 году появился прецедент, согласно которому теперь можно взыскивать со своих соседей ущерб, в том числе моральный, если они курят на балконе, в то время как сигаретный дым попадает в форточки и окна других жильцов.

Мужчина дошел до Верховного Суда РФ, обжалуя решения нижестоящих судов, когда у него возник спор с соседом, который курил на балконе, а дым от его сигарет затягивало в квартиру, где находился маленький ребенок.

Верховный Суд РФ указал, что граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.

Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, подчеркнул ВС РФ.

О запрете курения в подъездах МКД и общественных местах на законодательном уровне рассказано в следующем видеосюжете:

Курение в подъездах на сегодняшний день запрещено федеральным законом РФ 15-ФЗ. По закону о запрете курения наказанием за это является штраф. В каких местах можно, а в каких нельзя курить? В статье мы расскажем, куда можно обратиться, если соседи продолжают курить в вашем подъезде.

Последовательное ужесточение законодательства в отношении курильщиков в нашей стране происходит уже много лет. В 2013 году начал работать один из ключевых законов в этом направлении - №15-ФЗ. Он полностью запрещает курить в закрытых общественных местах. Кроме больниц, вокзалов, аэропортов и рабочих зон в список свободных от табачного дыма мест попали и помещения общего пользования в МКД. Курить оказалось запрещено не только в подъездах, но и в лифтах, а также на детских площадках.

Наказание и штраф за курение

Для граждан, допускающих подобные нарушения, связанные с невысокой степенью общественной опасности наиболее действенный механизм наказания - наложение денежного штрафа. Именно он предусмотрен в законе о запрете курения №15-ФЗ. Однократная уплата штрафа не освобождает в дальнейшем от необходимости соблюдать закон. Более того, при повторных нарушениях размер и без того ощутимых санкций увеличивается.

В случае с соседями не нужно сразу же стремиться применить штрафные санкции. Стоит сначала попытаться договориться и сохранить хорошие отношения. Свои словесные пожелания можно дополнить табличками и письменными напоминаниями, развешанными по подъезду на видных местах. В надписи стоит указать закон, а также размер штрафа, который назначается за курение.

Профилактические беседы и письменные предупреждения действуют на значительное число курильщиков. Они понимают, что здесь с проблемой борются, поэтому стараются действовать в рамках закона.

Если устные замечания и таблички не действуют, то следует обращаться в УК или к участковому. При этом нужно проявлять активность - привлекать свидетелей, требовать от должностных лиц отчета о реакции на жалобу и так далее. Только так можно добиться наложения штрафа и действительно избавиться от курения в подъездах.

Куда жаловаться, если в подъезде курят, но участковый не реагирует на обращения? В таком случае можно идти в прокуратуру, где оценят действия полицейского и заставят его исполнять обязанности.

Где нельзя курить

В законе №15-ФЗ указан больший перечень мест, в которых запрещено использовать табачную продукцию. Сюда относятся все общественные места, учреждения, любые виды торговых точек, места отдыха, заведения общепита, а также расположенная рядом с ними территория. Например, чтобы покурить рядом вокзалом, необходимо отойти от его здания, как минимум, на 15 метров.

Лифты и подъезды многоэтажных домов в этом списке стоят отдельным пунктом - за курение в таких местах полагается штраф. В общественных местах ставятся специальные знаки, указывающие на запрет использования табачной продукции. В подъездах их может не быть. Это не освобождает нарушителя от ответственности. Закон везде трактуется одинаково - его незнание не освобождает от наказания.

В соответствии с законодательством курить нельзя в помещениях общего пользования МКД. Сюда относятся не только подъезды, но и чердаки, подвальные помещения, технические этажи и котельные.

В каких местах курить разрешено

Куда обращаться по поводу соседей, которые курят в подъезде, мы разобрались. Однако нужно учитывать и права любителей табачной продукции. Они такие же граждане, и их интересы тоже должны соблюдаться.

По инициативе курильщиков в жилом доме может быть оборудовано специальное помещение. Это решение принимается на общедомовом собрании. Как и полагается в подобных случаях, за него должны проголосовать не менее 50% владельцев квартир. Для подтверждения составляется протокол. В нем указываются вынесенные на обсуждение вопросы, число участников собрания и количество голосов за и против. В общем, процедура выполняется по стандартной схеме.

Специальное помещение избавит одних от штрафов за курение в общественном месте, а других - от неприятного табачного дыма. Это повысит качество жизни всех жильцов, включая курильщиков. Последним не потребуется в любую погоду выходить с сигаретами на улицу и отходить от дома на положенное расстояние. Некоторые для избежания все тех же штрафов за курение делают это не в подъезде, а в собственной квартире - на балконе, в ванной или просто в комнате. В результате дым частично все равно попадает к соседям, а также мешает членам семьи курильщика. Так что обустройство курилки является цивилизованным решением проблемы, от которого выигрывают все.

Если соседи курят в подъезде - куда обратиться?

Куда жаловаться, если соседи продолжают нарушать закон даже после просьб и напоминаний? Для начала можно рассказать об этом представителю управляющей организации. Они не вправе применять к нарушителям каких-то мер, но могут помочь в дальнейшем разрешении вопроса. Например, УК может провести поквартирный обход и предупредить людей о возможном штрафе. Ей проще подготовить поименный список нарушителей, вывесить его на доску объявлений и рассказать об уже ведущемся сборе материалов для передачи в полицию.

Если в подъезде стоят камеры и работает вахтер, то это будет серьезным подспорьем для борьбы с нарушителями. Чтобы назначить штраф за курение в общественном месте, нужны доказательства. Можно использовать свидетельские показания других соседей, но это сложно и долго. Значительно проще показать запись с камеры. Также можно самостоятельно снять нарушение на фото и видео, но это куда сложнее. Вряд ли кто-то из курильщиков будет нарушать закон на камеру, да и сам факт неразрешенной съемки может спровоцировать конфликт.

Именно поэтому конечной инстанцией, куда обращаются при жалобах на соседей, которые курят в подъезде, является местное отделение полиции. Чтобы участковый посчитал обращение обоснованным, нужно предоставить ему доказательства. В данном случае будет достаточно подтверждения других соседей. Дальше он уже начнет разбираться сам. Для начала состоится профилактическая беседа с нарушителем, которая сама по себе может устранить проблему. Слова о реальности штрафа за курение в подъезде от должностного лица действуют значительно убедительнее надписей.

Величина штрафа за нарушение закона о запрете курения

в первый раз - 1 500 рублей;
повторно - 2 500 рублей, плюс взыскание в размере 1 000 рублей за неоднократное совершение одного и того же административного правонарушения.

В текущем году размер штрафных санкций не поменяется. Они остаются вполне ощутимыми для того, чтобы заставить нарушителей изменять мешающие окружающим привычки.

Кто имеет право штрафовать за курение

Штрафы накладываются по общей схеме. Вызванный наряд полиции или участковый на основании коллективной жалобы жильцов составляет протокол. В нем указываются основные данные нарушителя, причина штрафа и дата. Взыскание можно оспорить, но при наличии свидетельских показаний, а еще лучше - фото- и видеофиксации нарушения сделать это будет проблематично.

Уплата штрафа производится в банке. На это дается два месяца, после чего наказание может усугубиться. В зависимости от обстоятельств, неоплата приводит к увеличению штрафа, аресту на срок до 15 суток, проблемам с выездом за рубеж и другим трудностям, с которыми сталкиваются неплательщики.

Пропаганда здорового образа жизни в России близка многим гражданам: отсутствие вредных привычек стало популярным, а иногда и модным даже среди молодежи. Запрет курения в общественных местах и учреждениях довольно строго соблюдается, чего нельзя сказать о многоквартирных домах. Куда обращаться, если соседи курят в подъезде, какие меры к ним могут предпринять и насколько они эффективны? Расскажем в этой статье.

Где нельзя курить

Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:

на территории учебных заведений, детских садов;
в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
в гостиницах, мини-отелях;
в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
в кафе, ресторанах, банкетных залах;
в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
в офисах;
на территории заправок;
на пляжах, детских площадках и т.д.

Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.

В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.

Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.

Так, в региональном законе Воронежа содержится запрет курения на публичных массовых мероприятиях, в подземных и наземных переходах. В Белгороде власти приняли закон о дополнительных ограничениях курения на парковках, а также на расстоянии ближе 15 метров от магазинов, кафе, ресторанов. В Ивановской области нельзя курить на общественных остановках не только городского транспорта, но сельского, пригородного, а также в парках, скверах, на набережных.

В многоквартирных домах запрещено курить во всех местах общего пользования, в том числе и лифтах.

Ответственность за курение

Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.

Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей . Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.

Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей .

Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.

Весной 2017 года в Государственную Думу РФ внесен законопроект о дополнении статьи 6.24 КОАП РФ. Так, авторы законопроекта предлагают наряду с курением табака в общественных местах предусмотреть запрет курения электронных курительных изделий и кальянов. Действительно, повсеместно распространено курение так называемых электронных сигарет, которые не менее вредны для окружающих.

Кроме того, были случаи, когда в электронную сигарету закачивались наркотические и психотропные вещества с целью потребления под видом обычных «электронок». В этой связи в названном законопроекте предусмотрено отдельное примечание об ответственности употребления наркотических средств с использованием кальянов, электросигарет и т.д. Авторы предлагают адресовать ответственность таких лиц соответствующим главам Уголовного или Административного кодексам.

Использовать административные нормы федерального законодательства можно только против граждан, которым уже исполнилось 16 лет. Здесь действует общее правило возраста, с которого наступает ответственность по КОАП РФ.

Получается, что бороться с курящими подростками-соседями невозможно? Это далеко не так. Нужно действовать также, как и в тех случаях, когда несовершеннолетний совершает преступление, но еще не достиг возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет). В таких ситуациях нужно обращаться в полицию с заявлением, где будет отмечен возраст нарушителя, после чего материал передадут в отдел ПДН, сотрудники которого займутся проверкой не только поведения самого подростка, но и его семьи. При наличии оснований как несовершеннолетнего, так и всю его семью (если будут установлены факты ненадлежащего контроля и воспитания со стороны родителей) могут поставить на особый учет.

Порядок привлечения к ответственности за курение в подъезде

Итак, что делать, если соседи курят в подъезде? Для начала, нужно обязательно использовать все способы мирного разрешения проблемы. Если у вас маленькие дети, а дым из подъезда постоянно проникает в квартиру, в таких случаях даже заядлые курильщики идут навстречу и прекращают нарушать запрет курения в подъезде.

Если курильщиков слишком много и проблема такого рода есть в каждом подъезде и почти на каждом этаже, есть смысл обсудить вариант оборудования специальной курилки с несколькими вентиляционными каналами. На практике такие решения принимаются редко, но они есть и, надо сказать, это довольно хороший выход для предотвращения конфликтов.

Многие ТСЖ, УК размещают красочные плакаты, наклейки в подъездах, с подробным разъяснением законодательства, с приведением суммы возможных штрафов и т.д., в надежде, что такие профилактические меры остановят курильщиков. Можно с уверенностью сказать, что такой законный метод борьбы с курильщиками нельзя признать эффективным. В большинстве случаев текст плаката читают только один раз, оставляя без внимания размещенную информацию в последующие дни.

Когда все мирные способы решения проблем использованы, но результата нет, нужно обращаться в полицию. Лестничная площадка относится к общественным местам, а значит, протокол составляется органами полиции.

Таким образом, когда вы заметили на площадке курильщика, следует вызвать полицию. Конечно, мы понимаем, что к моменту приезда представителей правопорядка, никого уже в подъезде не будет, но доказательства совершения правонарушения могут остаться:

дым в подъезде и отсутствие на площадке других квартир, кроме вашей (как заявителя) и курильщика (как правонарушителя);
результаты видео- и фотосъемки – если вы успели заснять курящего, так сказать, в процессе. Идеальным доказательством считается видеоматериал, полученный в результате просмотра видеокамеры, установленной в подъезде. Сейчас многие жильцы решают на общем собрании установить видеокамеру в целях повышения уровня безопасности. Поэтому предоставление такого объективного доказательства, как видеозапись камеры наблюдения, установленной с согласия большинства жильцов в подъезде, является очень хорошим доказательством;
показания свидетелей – возможно, кто-то, как и вы, видел курящего в подъезде и готов этот факт подтвердить.

Если нет совершенно никаких доказательств, но вы уже не первый раз вызываете полицию по аналогичному факту курения одним и тем же гражданином, полицейский может просто немного подождать, когда нарушитель вновь выйдет на площадку с сигаретой, чтобы застать его на месте. В любом случае, если настоятельно обращаться к правоохранительным органам, меры будут приняты. Обращаясь в полицию столько раз, сколько понадобится, не стоит думать, что вы слишком досаждаете дежурной части – это обычная работа органов правопорядка, и совместными усилиями вы сможете отучить соседей курить в подъезде.

Как и при любом обращении в отдел полиции, вам нужно будет составить заявление:

В отдел полиции № 3 УМВД России
по городу Муром
(можно написать сразу ФИО участкового уполномоченного полиции, если эта информация вам известна. Заявление в любом случае будет передано на рассмотрение участковому, но если вы сразу обозначите в качестве адресата должностное лицо, проверка начнется быстрее)
Назарова А.Г., проживающего по адресу:
6-й Кирпичный проезд, д. 3, кв. 34, г. Муром
Тел. 8923000000
(указание домашнего адреса обязательно, поскольку нужно будет определить, каким участковым полиции обслуживается территория)

ЗАЯВЛЕНИЕ

(Можно перечислить те меры, которые были предприняты.)

Мы обращались с коллективным письмом как к самому Ванькову А.В., так и к его родственникам с просьбой повлиять на его поведения. Также мною составлялось обращение к председателю ТСЖ, чтобы он обеспечил информационными плакатами каждый этаж нашего дома. Ни одна из предпринятых нами с соседями мер не принесла положительного результата, поскольку Ваньков А.В. продолжает курить сигареты в нашем подъезде.

(Напишите, какого рода неудобства вы вынуждены терпеть из-за поведения соседа.)

У нас с женой имеется маленький ребенок, которому категорически противопоказано дышать сигаретным дымом, поскольку врачи поставили диагноз – начальная стадия астмы.

Прошу принять необходимые меры и привлечь к ответственности Ванькова А.В.

(Напишите, чем вы располагаете в плане доказательств и когда именно произошло правонарушение. Если действия, нарушающие антитабачное законодательство, имеют систематический характер, можно на это обратить внимание. И все же постарайтесь указать время и дату, когда ваш сосед в очередной раз курил а подъезде – это необходимо для составления административного протокола, в котором должны быть описаны конкретные обстоятельства: событие, место, время совершений деяния.)

Так, Ваньков А.В. допустил курение на лестничной площадке между 3 и 4 этажами подъезда № 2 вышеуказанного дома:

01.01.2017 в 14:30, в 15:30, в 16:30, в 17:30, в 18:30, в 19:30. Данные факты может подтвердить Ильясова П.Р., проживающая в кв.33 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.Г. с сигаретой в руках, на фото отметка о дате и времени съемки;

02.01.2017 в 10:45, в 11:55, в 17:30, в 20:45. Данные факты может подтвердить Петров А.К., проживающий в кв. 31 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.В. с сигаретой в руках, на каждой фото отметка о дате и времени съемки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ФЗ ««Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», ст. 6.24 КОАП РФ,

Возбудить административное производство в соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КОАП РФ в отношении Ванькова Андрея Владимировича за каждый приведенный мною факт курения в общественном месте, то есть в подъезде 2 д. 3 по ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром.

Привлечь его к административной ответственности, назначив максимальный штраф за каждый факт нарушения антитабачного законодательства.

Приложение: 10 фотографий.

Дата: 03.01.2017, подпись.
Назаров А.Г.

Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее по нему будет принято решение. Участковый обязан опросить не только заявителя и нарушителя, но и тех, кто указан в заявлении в качестве потенциальных свидетелей.

Конечно, не всегда можно сделать фотографии или видео – возможно, курильщик заметит процесс съемки и начнет скандалить. В то же время, закон о запрете вторжения в частную жизнь в таких случаях не на стороне курильщиков, поскольку действия заявителя правомерны, направлены на соблюдение законодательства и предотвращение правонарушений в общественных местах.

После многократного привлечения к ответственности курильщики если не исключают перекуры в подъезде совсем, но, по крайне мере, сокращают их количество. Некоторые привыкают к запрету и курят только на улице или у себя дома.

Если соседи курят у себя в квартире

По общему правилу, привлечение к какой-нибудь ответственности курильщика, дымящего в собственном жилье, законодательство не предусматривает. Всегда нужно рассматривать возможность применения правовых норм в каждой конкретной ситуации:

Соседи курят в туалете

Из-за этого в домах старой постройки (а иногда и в новых многоквартирных домах) может появиться запах прямо в квартире некурящих жильцов. Так, если вентиляционная система охватывает сразу несколько квартир, сигаретный дым вполне может появиться в санузле соседей, и причина этому – курение в туалете другой квартиры.

В некоторых случаях вентиляционная система забита мусором, ее длина недостаточна для обеспечения тяги, встречаются и другие причины появления дыма от соседей.

Поскольку никаких оснований для ответственности за курение на территории частной собственности не существует , стоит задуматься о техническом устранении дыма.

Постановлением Правительства РФ №410 установлено, что состояние вентиляционных каналов необходимо проверять как минимум раз в 3 года, и обязанность эта лежит на ТСЖ или УК, в зависимости от выбранного способа управления домом. Поэтому нужно написать заявление в ТСЖ/УК о том, чтобы проверили вентиляцию всего дома и устранили мусор, пыль и т.д., обеспечив правильное распределение воздуха. Идеальным вариантом было бы коллективное заявление от всех некурящих жильцов. При игнорировании письма можно обжаловать действия УК или председателя ТСЖ в прокуратуру, в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или в суд.

Если не получается устранить недостатки вентиляции привлечением внимания ТСЖ или УК, можно установить вентиляционную решетку с обратным клапаном. Многие жильцы оборудуют вентканал ванной комнаты вентилятором, который включается одновременно со светом.

Отдельного внимания заслуживает нарушение запрета табакокурения в туалете коммунальной квартиры – здесь вполне применимы нормы ст. 6.24 КОАП РФ, поскольку санузел коммуналки подходит под понятие места общего пользования.

Соседи курят на балконе, но дым идет прямо в вашу квартиру

Часто на таких курильщиков жалуются родители маленьких детей, детская комната которых находится прямо под/над окном или балконом курящего соседа. Иногда к проблеме табачного дыма добавляется и проблема попадания на балкон пепла или окурков, которые беспечно бросает любитель сигарет.

Из норм жилищного законодательства следует, что балконная плита не относится к собственности жильца, но и общедомовой собственностью балконы признать нельзя. Поэтому судебная практика идет по пути принадлежности балконных метров собственнику квартиры, к которым они прилегают. Из этого следует, что и курящего на балконе нельзя привлечь к ответственности, поскольку он не курит в общественном месте .

Вместе с тем, есть следующие варианты разрешения проблемы:

обратиться к хозяевам квартиры, если жилье ими сдается в аренду. Объяснить, как вы страдаете и вынуждены поднять это проблемный вопрос, поскольку имеете определенное заболевание, не выносите дыма, а ваше белье портится от постоянно попадающего на него пепла и т.д. Обычно такие разговоры приводят к нужному результату – никто из арендодателей не хочет поднимать вопрос об уплате налогов с прибыли, о законности регистрации проживающих и т.д.;
если никакие уговоры не помогают и вам (или вашим членам семьи) поставлен диагноз, связанный с запретом пассивного курения, можно обращаться в суд с заявлением о возмещении причиненного вреда здоровью. Так, если ребенок страдает астмой, аллергией или бронхитом, при наличии доказательств (видеоматериалов по факту курения) не составит труда доказать в суде причинение курильщиком вреда ребенку, взыскав определенную сумму. Пусть размер выплаты не будет большим, но для курильщика даже этот факт будет крайне неприятным, влияющим на его дальнейшее поведение;
можно сделать ремонт, включающий установку изоляционных материалов последнего поколения, фильтры и очистительное оборудование. Насколько это будет затратно, можно себе представить, но ради отсутствия запаха сигарет в жизни семьи многие все же решаются на такие изменения, поскольку так насущная проблема решается раз и навсегда.

Новости законодательства: ноябрь 2017

Минздрав России разработал новую антитабачную программу, которая направлена на сокращение числа курильщиков в России. Так, в ближайшее время предлагается рассмотреть законопроект о запрете курения под угрозой административной ответственности в таких местах, как:

коммунальные квартиры;
в автомобилях (как в собственных, так и в принадлежащих частным лицам, организациям и т.д.);
на остановках общественного транспорта (не ближе 3-х метров), а также у входов в торговые и развлекательные центры;
в пешеходных переходах;
в присутствии детей.

Напомним, что в перечисленных местах пока курить разрешено. Отдельным пунктом программы ставится вопрос о запрете курения кальянов в общественных заведениях.

В программе Минздрава заложены и другие меры, направленные на борьбу с вредными привычками. Общеизвестно, что в Европе сигареты стоят заметно дороже, чем в России, что частично объясняется высокой стоимостью акцизов на табачные изделия. В настоящее время тарифная ставка акцизов в нашей стране составляет чуть более 40 рублей с пачки, тогда как в европейских странах она превышает 110 рублей. Минздрав РФ считает необходимым повысить размер акцизов до уровня не ниже европейских - так ведомство планирует избавить от вредной привычки самых экономных курильщиков. Изменения планируется ввести до 2022 года.