Данный пункт рассчитан только на детей, у которых были выявлены злокачественные опухоли, хронический или острый лейкоз, а также тяжелые недуги, если течение осложняется онкологическими проявлениями.При отсутствии положительной динамики лечения бессрочную группу можно устанавливать и при первичном признании человека инвалидом. Для этого необходимо получить справку, подтверждающую наличие неизлечимого заболевания. Документы, необходимые для установления бессрочной группы инвалидности Присвоение пожизненной инвалидности осуществляется на основании соответствующих бумаг из лечебно-профилактического учреждения.
Бессрочная инвалидность - могут ли снять?
Внимание
По законодательству требуются обычно такие документы (могут быть дополнения):
- заявление на бессрочную группу инвалидности;
- справка с результатами о проводимом лечении за от период, что попросит врач;
- результаты анализов;
- непосредственно, само направление на МСЭ.
Если больному все таки было установлено группу инвалидности без переосвидетельствования в будущем, это не значит, что больше не придется проходить комиссии и сдавать анализы. Данная процедура действий должна проводиться минимум 2-3 раза в год.
Хотя бы для того, чтобы контролировать течение болезни и не допускать усложнения, поддерживать состояние терапевтическими процедурами. Каждому инвалиду выдается соответствующее удостоверение, которое уполномочивает своего владельца к ряду льгот и пособий.
Могут ли снять Установленную ранее группу инвалидности могут снять.
Главные факторы присвоения бессрочной инвалидности в 2018 году
- в случае, когда гражданин относиться к ветеранам ВОВ и при этом установлена 1-я или 2-я группа инвалидности, или в случае получение инвалидности еще до войны;
- в случае, когда гражданин относиться к ветеранам ВОВ, и установлена 3-я группы инвалидности, или же получил инвалидность еще до войны при Защите Родины, и в течение прошедших 5-ти лет постоянно устанавливалась и продлевалась данная группа;
- положено в том случае, если гражданин является участником военных действий, и получившего боевое ранение, последствия чего привели к получение инвалидности.
Либо же получено заболевание во время службы, медицинское обследование которого назначено после наступление возраста: Для мужчин 55 лет Для женщин 50 лет Правила оформления При установлении группы инвалидности бессрочной (без переосвидетельствования) оформление ничем не отличается от стандартной процедуры.
Медико-социальная экспертиза
Когда дают инвалидность бессрочно Пожизненная инвалидность может быть признана без срока при первичном установлении данного диагноза, при признания гражданина инвалидом. Если в ходе лечения не было установлено улучшения. При этом медицинское учреждение, которое проводило лечение должно составить подтверждающий документ, в котором указано, что положительной динамики в восстановлении здоровья не было.
Через сколько лет могут назначить Согласно закону РФ №805 ««О внесении изменений в правила признания лица инвалидом», бессрочную инвалидность могут дать в течение такого срока: После первого установления диагноза об инвалидности должно пройти не более два года Данное условие распространяется, как и для взрослых граждан, так и для несовершеннолетних.
Отмена бессрочной группы инвалидности
Порядок действий такой:
- пройти медицинский осмотр;
- подготовить все нужные документы;
- посетить комиссию МСЭ для установления решения.
Прохождение медосмотра - процесс не одного дня, об этом знают все. После направления своего лечащего врача (участкового врача), больной начинает бегать по разным кабинетам, сдавать анализы и т. д. Тут остается только набраться терпения. Как правило, одним врачем эта процедура не обходится. На влияние болезни, по которой можно установить группу инвалидности, влияет множественное количество факторов по работе всего организма.
Инфо
После всего, когда комиссия пройдена и документы переданы в МСЭ, на протяжении 30-ти дней будет назначена встреча с представителями МСЭ для принятия окончательного решения. В том случае, если больной не может явиться на заседание (по причине болезни) лично, то заранее указать это в заявлении.
Могут ли отменить группу инвалидности, если она была бессрочной?
Важно
Обычно это происходит при положительной динамике в сторону выздоровления больного. Устанавливается периодическое время похождения медицинской комиссии больному, во время которой определяется динамика протекания болезни.
На основании результатов от МСЭ решается итог - присвоение группы, возможно даже на постоянной основе (обычно при первой группе) или временная (с переосвидетельствованием). Получить отказ по присвоению группы инвалидности могут при таких случаях:
- не достаточность оснований для ее выдачи.
Больной пошел на поправку и т. д.;
По каждой группе инвалидности свои условия по установлению и отказу. При 3 группе Основаниям для снятия бессрочности с третей группы инвалидности может послужить несколько факторов. Минздрав все время пересматривает постановления по этому поводу.
Могут ли снять 2 группу инвалидности бессрочную?
Алгоритм работы местной поликлиники таков:
- Доктора выдают свои заключения.
- Их собирает лечащий эскулап.
- Он готовит комплексную справку и отправляется с ней к главному врачу.
- По результатам исследований пациент получает направление в экспертизу.
Работа комиссии МСЭ начинает взаимодействие с пациентом сразу по получении документации. В задачи госоргана входит анализ:
- состояния больного;
- динамики прохождения недуга;
- правильности назначения лечения;
- последствий его проведения;
- социальных условий проживания человека.
Кроме того, МСЭ назначает прием пациента.
Специалисты обязаны провести визуальный осмотр, а также осуществить собеседование с претендентом. При этом важна каждая мелочь.
Порядок оформления пожизненной справки Методика назначения пожизненной категории не отличается от обычного освидетельствования. Алгоритм действий претендента таков:
- Собрать необходимые справки (перечень ниже).
- Прохождение обязательного медосмотра в поликлинике.
- Получение направления в медико-социальную экспертизу.
- Работа со специалистами.
Внимание: если пациент не сможет приехать в МСЭ, то это обстоятельство указывается в отдельном заявлении. Доктора приедут на дом. Прохождение медосмотра Порядок работы с докторами не отличается от обычного. Начинать необходимо с лечащего врача. Специалист выдаст направление иным докторам, которые работают в смежных областях. Для подтверждения нетрудоспособности иногда требуется заключения нескольких эскулапов. Но это индивидуально.
Правила и порядок присвоения бессрочной инвалидности
Такая функция действительно предусмотрена действующими нормативными актами. Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Условия назначения пожизненной инвалидности При изучении дела пациента медико-социальная экспертиза (МСЭ) учитывает определенные обстоятельства. Они таковы:
- влияние физических ограничений на общую жизнедеятельность человека;
- степень ограничений, причиняемых болезнью;
- теоретическую возможность исправления ситуации при помощи:
- высокотехнологического лечения;
- средств реабилитации;
- протезирования и других специализированных устройств.
Внимание: при первичном определении инвалидности постоянная справка может быть предоставлена детям с определенными неизлечимыми хроническими недугами.
Могут ли отменить бессрочную группу инвалидности
Лицам с ограниченными физическими возможностями в нашей стране присваивается одна из трех групп нетрудоспособности. Для ее подтверждения требуется ежегодно посещать специальную комиссию, которая оценивает состояние здоровья инвалида и либо продлевает присвоенную группу, либо снимает ее.
Однако в этом правиле имеются исключения. Если, к примеру, человек неизлечимо болен, и никаких подвижек в лучшую сторону не предвидится, то ему могут присвоить пожизненную инвалидность. Могут ли снять такую бессрочную 2-ю группу инвалидности? На этот вопрос мы будем искать немного позже, а пока подробно расскажем о процедуре присвоения пожизненной нетрудоспособности.
Эта информация будет полезна тем лицам с ограниченными физическими возможностями, состояние которых не позволяет проходить ежегодное переосвидетельствование.
В рамках государственной социальной программы люди с ограничениями по здоровью получают госпособия и иные преференции. Однако претендентам на эту помощь приходится регулярно отправляться в медико-социальную экспертизу, чтобы подтвердить группу. Это правило записано в законодательстве.
Многие интересуются, через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности. Такая функция действительно предусмотрена действующими нормативными актами.
Скачать для просмотра и печати:
Условия назначения пожизненной инвалидности
При изучении дела пациента (МСЭ) учитывает определенные обстоятельства. Они таковы:
- влияние физических ограничений на общую жизнедеятельность человека;
- степень ограничений, причиняемых болезнью;
- теоретическую возможность исправления ситуации при помощи:
- высокотехнологического лечения;
- средств реабилитации;
- протезирования и других специализированных устройств.
Внимание: при первичном определении инвалидности постоянная справка может быть предоставлена детям с определенными неизлечимыми хроническими недугами. К ним относятся:
- лейкоз;
- злокачественные новообразования и другие.
Критерии назначения
В нормативных документах приведены следующие критерии предоставления пожизненной инвалидности:
- достижение пенсионного возраста:
- для женщин он определен в законе в 55 лет;
- для мужчин - 60;
- если следующее освидетельствование выпадает на выше обозначенный период;
- инвалидам 1 и 2 группы, состояние здоровья которых не менялось или ухудшалось в течение последних пятнадцати лет;
- нетрудоспособным в возрасте 50 (женщины) и 55 (мужчины) лет при условии:
- назначения 1-й категории;
- отсутствия положительной динамики в течение последних пяти лет;
- ветеранам Великой Отечественной войны, получившим группу из-за ранений или заболеваний;
- участникам более современных боевых действий при условии, что нетрудоспособность определена из-за последствий таковых.
Перечень диагнозов, не требующих переосвидетельствования
В нормативных документах Минздравсоцразвития приведен перечень недугов, не требующих повторного прохождения МСЭ. Они приведены в таблице:
| Система организма | Характеристика заболевания |
| Нервная | Приводит к нарушению функционирования моторики или органов чувств |
| Тяжелые | |
| Недуги головного мозга, вызывающие дегенеративные состояния (также поражение) | |
| Отсутствие слуха, зрения (даже одного глаза) | |
| Умственное расстройство | |
| Слабоумие | |
| Внутренние органы | Прогрессирующая динамика |
| Отсутствие (удаление) гортани | |
| Опорно-двигательная | Отсутствие (ампутация) конечностей |
| Нервно-мышечные заболевания, в том числе наследственные | |
| Кровеносная | Недуги, характеризующиеся повышением давления |
| Ишемия сердца | |
| Злокачественные опухоли | Не поддающиеся излечению |
| Доброкачественные опухоли | Головного и спинного мозга |
| Дыхательная | Недостаточность |
Порядок оформления пожизненной справки
Методика назначения пожизненной категории не отличается от обычного освидетельствования. Алгоритм действий претендента таков:
- Собрать необходимые справки (перечень ниже).
- Прохождение обязательного медосмотра в поликлинике.
- Получение направления в медико-социальную экспертизу.
- Работа со специалистами.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Прохождение медосмотра
Порядок работы с докторами не отличается от обычного. Начинать необходимо с лечащего врача.
Специалист выдаст направление иным докторам, которые работают в смежных областях. Для подтверждения нетрудоспособности иногда требуется заключения нескольких эскулапов. Но это индивидуально.
Алгоритм работы местной поликлиники таков:
- Доктора выдают свои заключения.
- Их собирает лечащий эскулап.
- Он готовит комплексную справку и отправляется с ней к главному врачу.
- По результатам исследований пациент получает направление в экспертизу.
Работа комиссии
МСЭ начинает взаимодействие с пациентом сразу по получении документации.
В задачи госоргана входит анализ:
- состояния больного;
- динамики прохождения недуга;
- правильности назначения лечения;
- последствий его проведения;
- социальных условий проживания человека.
Кроме того, МСЭ назначает прием пациента. Специалисты обязаны провести визуальный осмотр, а также осуществить собеседование с претендентом. При этом важна каждая мелочь. Особое внимание, конечно, акцентируется на физических параметрах, способности себя обслуживать и взаимодействовать со средой.
Внимание: прием в МСЭ назначается на срок, отсчитываемый от даты поступления дела. Специалисты обязаны провести обследование в течение тридцати дней.
Список документов
В медико-социальную экспертизу предоставляются такие бумаги:
- заявку, составленную по установленному образцу (скачать пример);
- медицинские справки, подробно характеризующие:
- диагноз;
- методы и итоги предпринятого лечения;
- перечень и результаты анализов;
- направление от главного врача.
Подсказка: практически все бумаги в госорган готовит лечащий врач. От претендента требуется:
- пройти медосмотр и иные обследования по направлениям доктора;
- сдать предписанные анализы;
- сообщить о наличии льготных оснований и принести копию удостоверения.
Сроки определения пожизненной инвалидности
Назначение пожизненной группы проводится индивидуально.
При этом учитываются определенные общие нормативы. Они таковы:
- по времени:
- не позже двух лет с даты первичного определения нетрудоспособности;
- период продлевается до четырех лет для несовершеннолетних претендентов;
- по динамике заболевания:
- при определении отсутствия улучшений после прохождения реабилитационного курса;
- если недуг признан неизлечимым.
Какие преференции полагаются инвалидам
В общероссийском законодательстве установлены льготы для людей с ограничениями по здоровью. Они напрямую связаны с группой, назначаемой человеку медиками. Кроме того, в Российской Федерации существует разграничение полномочий по реализации соцполитики между федеральным центром и регионами.
Подсказка: людям с ограничениями по здоровью устанавливаются дополнительные преференции на местном уровне. Подробнее следует узнавать у лечащего врача или в органах соцзащиты.
Выплаты в адрес инвалидов первой группы
Согласно законодательным актам, обеспечивается такими преференциями за казенный счет:
- лекарственными средствами по рецептам;
- ежегодными оздоровительными путевками, при наличии медпоказаний - чаще;
- компенсированим затрат на проезд к месту оздоровления и обратно;
- бесплатным использованием транспортных линий, в том числе пригородных;
- снижением тарифов на коммунальные услуги (размер устанавливается местным нормативным актом);
- набором соцуслуг, а в случае отказа - доплатой;
- безвозмездными услугами социальных работников, в том числе в домашних условиях.
Внимание: по состоянию на 2017 год инвалидам выплачивалась социальная пенсия:
- 1 группы - 10 217,53 руб.;
- с детства - 12 231,06 руб.
Преференции для второй группы
Люди с ограничениями по здоровью второй категории пользуются теми же привилегиями. Им не полагается только повторное оздоровление в течение года. Социальная пенсия для данной категории граждан установлена на уровне 5 109, 25 руб.
Подсказка: соцпособие по инвалидности подлежит ежегодной индексации. В 2018 году ее провели первого февраля.
Льготники, не имеющие возможности трудиться по медпоказаниям, обеспечиваются соцдоплатой к пенсии. Она рассчитывается индивидуально по инициативному заявлению претендента.
Подсказка: содержание нетрудоспособного человека доводится до показателя прожиточного минимумам:
- по стране;
- по региону;
- выбирается претендентом.
Начисления и преференции для третьей категории
Большая часть людей с является трудоспособными. Однако они также обеспечиваются социальным пакетом, могут использовать общественный транспорт на льготных основаниях. Им устанавливается пенсионное содержание в размере 4 343,14 руб. (на 2017 год).
Кроме того, для данного слоя населения актуальны трудовые преференции. Они таковы:
- работодатель обязан предоставить им:
- удобное рабочее место;
- отдельный график работы (при необходимости);
- увольнение работников с инвалидностью производится без обязательной отработки;
- им полагается дополнительный отпуск.
При наличии достаточных показателей на человек с ограничениями по здоровью может претендовать на трудовую пенсию. На 2018 год параметры были установлены на следующем уровне:
- 9 лет стажа;
- 13,8 балла.
Могут ли отменить пожизненную нетрудоспособность
Справка МСЭ о бессрочной группе не является полной гарантией получения преференций до конца жизни. Существуют ситуации, когда предыдущее решение может быть отменено.
Они таковы:
- выявление подложных документов в деле пациента, к примеру, поддельных результатов анализов;
- определение ошибок в диагнозах и тому подобное.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Обо всех изменениях будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о бессрочной инвалидности
16 февраля 2018, 23:33 Мар 3, 2019 13:39 
Российские граждане, имеющие те или иные проблемы со здоровьем, соответствующие прописанным в законе определенным критериям, вправе официально оформить инвалидность 2 группы для получения льгот, установленных законодательством страны. Перечень заболеваний, присутствие которых в анамнезе послужит основанием для признания человека инвалидом, определяется для каждой категории инвалидности актами Минздравсоцразвития Российской Федерации.
В данной публикации мы рассмотрим вопросы, связанные с условиями и порядком оформления инвалидности второй группы. Затронем аспекты степени трудоспособности человека с ограниченными возможностями при назначении ему 2-ой группы инвалидности.
Перечень заболеваний для получения 2 группы инвалидности
Давайте рассмотрим критерии инвалидности для оформления второй группы. Если обратиться к законодательству, то в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н, инвалидность 2 группы может быть установлена в том случае, если гражданин имеет в анамнезе нарушения функций организма средней степени выраженности.
Из перечня подобных расстройств можно выделить:
- Ограничение способности к самообслуживанию. Иными словами человеку затруднительно самостоятельно осуществлять потребности физиологического характера, исполнять санитарно-гигиенический уход, выполнять стандартные бытовые задачи. Если у гражданина имеется вторая степень расстройства, то это подразумевает необходимость некоторой помощи других лиц, а также применение вспомогательных средств.
- Ограничение способности к ориентации. Это значит, что инвалид 2 группы, не прибегая к помощи посторонних людей, не может определять место своего нахождения, реальное время и сохранять адекватное восприятие окружающей его действительности.
- Ограничение способности к передвижению. Иными словами, без посторонней помощи у человека имеется ограничение возможности сохранять равновесие, передвигаться в пространстве, пользоваться общественным транспортом. Если у гражданина, осуществляющего передвижение, наблюдается расстройство подобного типа умеренной выраженности, то это свидетельствует о потребности в частичной помощи другими лицами.
- Ограничение способности к общению. Это выражается в том, что при установлении контакта с окружающими, во время передачи или приема информации, инвалид 2-ой группы нуждается в некоторой помощи других граждан.
- Ограничение способности осуществлять контроль над собственным поведением в обществе. Это подразумевает снижение объективной критики к окружающей обстановке и к собственному поведению. Существуют ситуации, когда только при наличии постоянной помощи со стороны других лиц становится возможным откорректировать поведение инвалида 2-ой группы.
- Ограничение способности осуществлять трудовую деятельность. Это значит, что инвалид может трудиться только при наличии специально созданных условий на рабочем месте, обеспечивающих возможность использовать какие-либо технические средства. Иными словами, инвалид сможет работать, только когда ему регулярно оказывают помощь третьи лица.
- Ограничение способности к получению знаний (обучению). Это означает, что инвалид 2 группы способен запоминать информацию, усваивать новые знания и воспроизводить их, овладевать практическими умениями и навыками только в специализированных учреждениях. При использовании вспомогательных технических средств, возможно обучение инвалида в домашних условиях.
Важно! Не способны осуществлять трудовую деятельность только инвалиды 1-ой группы, а 2 группа инвалидности является рабочей.
Заболевания, приводящие к инвалидности
Существует перечень болезней, которыми страдают граждане, признаваемые инвалидами 2 группы. Среди них можно выделить:
- Нарушение функций речи, возникшие в результате заикания, нарушения функции образования голоса.
- Отклонение функций психики.
- Поражение функций кровообращения.
- Сенсорные расстройства – нарушение зрительной функции, тактильной чувствительности.
- Расстройства, связанные с физическими уродствами. К ним можно отнести нестандартные размеры частей тела, деформацию головы.
Какие условия необходимы для признания человека инвалидом второй рабочей группы инвалидности ? Эта группа инвалидности может быть оформлена гражданину, если по состоянию здоровья ограничена его нормальная жизнедеятельность; имеются расстройства тех или иных функций организма, обусловленные дефектами, заболеванием и травмой; имеется необходимость в реабилитации или проведении мер по социальной защите человека.
Может ли работать инвалид 2й группы
Обратите внимание, что у каждой группы инвалидности есть несколько степеней, они назначаются по решению МСЭ. 1-ая степень предполагает, что инвалид способен осуществлять трудовую деятельность при условии, что будет снижена его квалификация, и выполнение рабочих обязанностей не потребует значительных усилий человека с ограниченными возможностями. 2-я степень II группы инвалидности предусматривает, что человек может трудиться, если для него создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства на рабочем месте. Гражданам (мужчинам или женщинам), которым была определена одна из этих степеней, устанавливается II рабочая группа инвалидности и они могут официально работать.
Порядок признания гражданина инвалидом 2 группы
Сначала требуется собрать установленный законом пакет документов. Если человек желает оформить статус инвалида II группы, то ему необходимо пройти медико-социальную экспертизу, в соответствии со статьей №7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ. После чего соответствующая комиссия установит потребности освидетельствуемого человека в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством здоровья и функций организма.
Перед тем, как отправиться в медицинское учреждение, надо подготовить необходимую документацию, в частности:
- Взять направление на экспертизу, выписанное лечащим врачом. Бумага должна содержать в себе информацию о:
- Состоянии здоровья человека;
- Состоянии компенсаторных возможностей его организма;
- Степени нарушения функций организма.
- Перечень реабилитационных мероприятий, которые были проведены до этого, с целью восстановления пораженных систем организмов и органов.
- Такое направление человек может получить в органах социальной защиты населения или в пенсионном органе. Чтобы получить направление, необходимо иметь в наличии медицинские документы, которые свидетельствуют о наличии расстройств здоровья.
- Может случиться так, что пенсионный орган, медицинское учреждение и органы соцзащиты не захотели выдать гражданину данное направление. В этом случае он может самостоятельно приехать в бюро, которое занимается проведением медицинской экспертизы. Врачи займутся осмотром обратившегося и определят, имеются ли у него по факту ограничения жизнедеятельности. - Справка о доходах заявителя.
- Паспорт – оригинал и ксерокопия.
- Амбулаторная карта гражданина.
- Самостоятельно заполненное заявление для прохождения медицинского освидетельствования. Если заявитель не в состоянии сделать это сам, то данное право передается законному представителю.
- Трудовая книжка. Требуется в том случае, если заявитель осуществлял когда-нибудь трудовую деятельность.
- Если заявитель проходил обучение, то необходимо иметь характеристику, заполненную руководителем образовательного учреждения.
- Для граждан, которые ранее работали, потребуется иметь при себе характеристику от работодателя.
- В случае если причиной утраченного здоровья стало расстройство, связанное с производственной травмой или профессиональным заболеванием, нужно иметь на руках соответствующий акт.
Как работает медико-социальная экспертиза (МСЭ)?
Если гражданину необходимо пройти МСЭ, то ему следует обратиться в одно из учреждений, проводящих МСЭ, расположенное по месту жительства, причем, если заявитель не может лично приехать на место, можно провести данную процедуру дома. Экспертиза состоит из следующих этапов:
- Обследования заявителя.
- Изучения бытовых и социальных условий его проживания.
- Самого обследования инвалида.
- Изучения его трудовых возможностей.
- Анализа психологических особенностей заявителя.
В процессе проведения экспертизы составляется соответствующий протокол, стандартная форма которого закреплена в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.
Какую информацию содержит протокол медико-социальной экспертизы
Во время проведения медико-социальной экспертизы специалистами заполняется протокол, который содержит такие сведения:
- Дата проведения процедуры.
- Дата подачи заявления о прохождения МСЕ.
- Время осмотра заявителя, претендующего на получение статуса инвалида.
- Информация об освидетельствуемом гражданине, в частности:
- ФИО;
- Гражданство;
- Пол;
- Дата рождения;
- Адрес места проживания;
- Реквизиты паспорта;
- Контактные данные;
- Место прописки. - Социальные данные. Речь идет о семейном положении заявителя, количестве членов семьи, характеристики самой семьи. Также необходима информация о наличии жилья у заявителя, который проходит экспертизу.
- Данные о порядке проведения медицинского освидетельствования, в частности:
- Место, где проводится освидетельствование;
- Основания, послужившие толчком к проведению осмотра заявителя;
- Цель проведения экспертизы;
- Длительность инвалидности;
- Данные относительно вторичного проведения МСЭ;
- Сведения о результатах медицинского освидетельствования. - Заключение, которое было вынесено в ходе МСЭ.
- Сведения относительно образования заявителя.
- Причины, вызвавшие инвалидность.
- Информация о профессиональных данных человека, проходящего экспертизу.
- Клинико-функциональные сведения, которые были установлены в ходе экспертизы.
В протоколе должны поставить свои ФИО и подпись каждый специалист, который принимал участие в экспертизе, а также руководитель экспертного бюро. На документе обязательно должна стоять печать бюро, осуществляющего процедуру.
Как составляется акт медико-социальной экспертизы
После проведения процедуры специалисты, принимавшие участие в экспертизе, высказывают свою позицию относительно заявителя. Окончательное решение будет принято, исходя из мнения большинства врачей – оно будет доведено до сведения заявителя, который прошел процедуру освидетельствования.
По результатам МСЭ в обязательном порядке оформляется акт. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 17.04.2012 №373н данный документ должен отображать следующие данные:
- Сведения о заявителе, который претендует на получении инвалидности.
- Соответствующее решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в котором зафиксированы:
- Заключение о степени и видах ограничений жизнедеятельности;
- Причина, вызвавшая инвалидность;
- Вид и степень расстройства здоровья;
- Дата, когда будет проведено очередное освидетельствование гражданина;
- Степень утраты профессионального ведения трудовой деятельности;
- Группа инвалидности, которая была утверждена или отметка о том, что гражданину было отказано в признании его инвалидом;
- Информация о признании инвалидности без срока.
Признание инвалидности 2ой группы - какой период переосвидетельствования?
На установление группы инвалидности оказывает прямое влияние степень ограничения жизнедеятельности человека. Инвалидность второй группы устанавливается на 12 месяцев, и после окончания этого срока лицо обязано пройти повторную экспертизу, цель которой – повторное определение состояния его здоровья.
Что делать если получен отказ в признании инвалидности?
Заявитель, получивший отказ в утверждении инвалидности, имеет право обжаловать его в течение 1 месяца. Гражданину или его законному представителю понадобится составить соответствующее заявление и направить его в бюро, которое занималось освидетельствованием.
На основании заявления гражданину назначается повторная МСЭ, и по ее итогам главное бюро вправе вынести решение о присвоении желаемого статуса инвалида.
В случае, когда главное бюро тоже приняло решение отказать в утверждении инвалидности, заявитель имеет право обратиться в Федеральное бюро. Срок для обращения – 1 месяц с момента вынесения отрицательного решения. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.
Граждане, проходящие экспертизу должны знать, что решения всех вышеупомянутых органов, которые занимались проведением процедуры освидетельствования, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Какие выплаты для инвалидов 2 группы?
ЕДВ для инвалидов 2 группы
Федеральный закон 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», гарантирует ежемесячные денежные выплаты инвалидам 2 группы. Ежемесячные выплаты (ЕДВ) выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Чтобы оформить выплаты, инвалиду потребуется обратиться в территориальное отделение государственного пенсионного органа по месту жительства, имея на руках пакет правоустанавливающих документов, установленных законом. С 1 апреля 2016 года размер ЕДВ для инвалидов второй группы установлен в размере 2240,74 руб, он ежегодно индексируется.
Социальная пенсия по инвалидности 2 группы
Помимо ежемесячных денежных выплат инвалидам полагается социальная пенсия по инвалидности - она является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия инвалидам II группы – на начало 2016 года составляет 4769,09 рубля, и ежегодно индексируется.
Какие льготы для 2 группы инвалидности?
Льготы на медикаменты для инвалидов
Инвалиды 2 группы, которые не осуществляют трудовую деятельность, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 №890, вправе претендовать на получение льгот при покупке лекарственных препаратов, выписанных врачом. Приобретение лекарств по льготной цене осуществляется согласно выписанному рецепту, причем ряд изделий медицинского назначения могут предоставляться бесплатно.
Проездной билет для инвалидов II группы
Правом на бесплатный проезд обладают инвалиды 2 группы, имеющие соответствующее удостоверение – это относится ко всем видам городского общественного транспорта. Инвалид имеет право бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.
Вдобавок, лицам, оформившим инвалидность, предоставляются скидки при приобретении билетов:
- Для проезда на железнодорожном транспорте;
- На воздушный транспорт;
- На речной транспорт.
Льготы на обучение инвалидам II группы
При поступлении в учебные учреждения инвалиды 2 группы имеют определенные привилегии – они получают возможность поступить без конкурса. Инвалиду 2 группы достаточно будет успешно сдать вступительные экзамены.
Льготы на санаторно-курортное лечение инвалидам II группы
Инвалиды 2 группы получили законное право на безвозмездное получение путевок в санатории, дома отдыха и оздоровительные курорты. Выдача путевок осуществляется органами социальной защиты населения. Для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение необходимо основание – это заключение, которое выдается специалистами медицинского учреждения, в котором наблюдается инвалид 2 группы.
Итак, граждане, претендующие на получение статуса инвалида 2 группы, должны знать порядок прохождения МСЭ, по итогам которой будет установлена инвалидность. Граждане, получившие соответствующий статус, имеют право рассчитывать на многочисленные социальные льготы и ряд выплат.
Пенсионный фонд - способ экономии
Достойная старость?
Все проведенные в последние время реформы пенсионного обеспечения возлагавшихся на них задач не решили, а сама идея накопительной системы оказалась только концептуально необоснованной – но и плохо рассчитанной.
Концептуально ее порочность была в том, что само право на достойную пенсию, записанное в Конституции из ПРАВА, то есть обязанности обществ и государева обеспечить достойный завершающий этап жизни человеку, достойно проведшему свою трудовую жизнь – превратилось в его обязанность копить самому себе средства на то время, когда ему окажется трудно работать.
Сама по себе эта идея – по сути лицемерна: потому что права копить деньги – и так отнять достаточно сложно. Процент же, который в пенсионной системе человек может получить от накопления – по исходным правилам меньше, чем процент, который он может получить от тех же накоплений, помещенных в банк. С той разницей, что каким бы ни был его «белый доход» и сколько бы его фонд накопления не составил – он не может получать пенсию больше заранее определенной суммы – на сегодняшний день около 12 000 рублей. То есть, в советском измерении – примерно 60 рублей того времени, примерно два раза меньше, чем мог получить пенсионер 70-80-х гг.
При этом, как признался Медведев, оказалось, что человек, попавший по году своего рождения в накопительную систему – получает пенсию меньше, чем в нее не попавший. А Пенсионный фонд живет с нарастающим дефицитом. На сегодня речь идет о масштабе последнего примерно в один триллион рублей.
С точки зрения нормальной логики, субъект, которому не хватает средств для выполнения своих финансовых обязательств – ищет пути их заработать. То есть – что-то произвести и реализовать, обеспечив возрастание стоимости. Люди, осуществляющие экономическую власть в России – в принципе категориями «произвести» не мыслят. Они мыслят категориями: «распродать», «занять», отобрать» и «поделить». И особенно категорией «сократить расходы».
Но официальная государственная политика требует социальные выплаты, в том числе пенсии – повышать.
Тогда, при существующей ущербной логике экономических властей. Нужно либо больше денег у кого либо собрать, либо выплаты на одного человека – повысить, но число тех, кому их нужно выплачивать – сокращать. Отсюда, в частности – идея повышения пенсионного возраста: платить меньшему количеству людей и в течении на практике меньшего периода времени, и кроме того – пока они будут работать – с них собирать налоги.
Пока – это сделать не удается. Но сокращать расходы – хочется. Встает вопрос, как официально ничего не пересматривая – сократить число тех. кому нужно платить. Сократить число пенсионеров по возрасту – не удается. Но есть категория пенсионеров по инвалидности. В Москве, например, таких по имеющимся данным – 1 200 тысяч человек. Москва - это десять процентов населения страны. Тогда по стране порядка 12 миллионов.
При пенсии, условно скажем, в 10 000, это уже составляет сумму в 120 миллиардов. Кроме того инвалид имеет право на бесплатные лекарства, бесплатный проезд в транспорте, санаторное обеспечение, льготы по коммунальным платежам. Вместе это дает сумму, сопоставимую с суммой самой пенсии.
Уменьшение числа инвалидов хотя бы на 10 % - это уже под 20 миллиардов рублей в год. Еще на 10 % - еще на 20 миллиардов.
Лишить человека пенсии по возрасту – невозможно. Лишить человека пенсии по инвалидности – можно, если объявить его здоровым.
Четких критериев предоставления инвалидности – нет. Формально их три: ограничения способности выполнять трудовую деятельность, ограничения способности к передвижению, ограничения способности самообслуживания.
Есть у человека объективно такие ограничения в результате его заболевания или нет - решают Бюро медико-социальной экспертизы. Формально система трехуровневая: местное Бюро, Главное Бюро по субъекту федерации, федеральное бюро.
В бюро работают эксперты, формально считающиеся врачами. Но сегодня это не врачи, профессионально связанные с лечением и обладающие компетенцией оценки здоровья. Большая часть из них не связана с медицинской практикой, и они вообще сейчас не имеют отношения к здравоохранению и самому министерству здравоохранения – это чиновники Министерства труда, профессионально – и навыками. И бюрократической дисциплиной связанные с процессом «определения трудоспособности»: в ситуации когда нет однозначных критериев ее определения – возможно, они и не могут существовать – решать должен врач, понимающий каково состояние здоровья пациента и как данная болезнь может сказываться на ограничениях его жизнедеятельности.
Но в Бюро не может быть полсотни экспертов. В результате, человек, защитивший диссертацию на тему «Социально-гигиенические и клинико-функциональные основы решения проблем инвалидности, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с последствиями переломов нижних конечностей» - оценивает степени трудоспособности кардиологического больного. А человек, защитивший диссертацию, скажем по теме «К механизму изменения содержания катехоламинов в слизистой оболочке пищевода и желудка при удалении главных слюнных желез и стрессе» – принимает решение о предоставлении инвалидности перенесшему инсульт.
Врачебных обязательств перед больными и лечащим учреждением они не имеют. Но они имеют служебные обязательства перед начальством. Состояние больного их не волнует потому. что если врач отвечает за результаты лечения – они за него не отвечают. Станет хуже больному после их заключения или нет. Погибнет он в результате их заключения – скажем, будучи вынужден после двух инсультов уйти водителем большегрузной машины в дальний рейс или просто упадет на рельсы в метро, добираясь на работу, произойдет с ним гипертонический криз во время лекции если он преподаватель – они не несут за это ответственности в принципе.
Зато они могут произнести замечательную фразу: заболевания у Вас есть. И их несколько. И они тяжелые – но ограничений трудоспособности мы у Вас не находим».
Потому что это их право: решить, есть она или нет – просто на основании их экспертного мнения. И вполне естественно, что более честные из них – могут принять благоприятное решение, менее честные – выполнят требования идущие от начальства. А поскольку задача их начальства – экономить средства. Указания начальства, которые официально не оформляются, и наличия которых никто не подтвердит, но о которых все знают – экономить. То есть – по возможности новых инвалидов инвалидами не признавать, у старых инвалидность либо снимать вообще, либо снижать группу инвалидности – что тоже несколько экономит средства бюджета и пенсионного фонда.
В Москве, скажем, этот процесс контролирует главный эксперт Главного Бюро по городу Москве – Лапшина Галина Васильевна, за данный вид деятельности даже заслужившая звание заслуженного врача РФ.
В низовых Бюро – которые в городе нумеруются трехзначными номерами как минимум до Бюро номер 196 – другие назначенцы. Почему-то последнее время среди них стали появляться выходцы из Тюмени. Имя при этом может быть вполне славянским – скажем. Вероника Матвеева – но внешность не напоминающая ни славянскую, ни кавказскую.
При этом освидетельствование низовых бюро вообще проходит своеобразно. Человек, обратившийся за освидетельствованием – приходит в назначенный ему день, перед этим пройдя осмотр врачей своей поликлиники, и представив заключение стационара, если он проходил в нем лечение.
На этом этапе его смотрят именно профильные для его заболеваний специалисты, дающие заключения, касающиеся его здоровья. Но окончательное решение о предоставлении или подтверждении инвалидности – ее нужно подтверждать каждый год в течении пяти лет после первого предоставления – окончательное решение принимает данное Бюро МСЭ.
Формально оно состоит из нескольких человек, которые должны вместе произвести осмотр, ознакомиться с имеющимися заключениями лечебных учреждений и вынести свое решение.
На самом деле все иначе. Первое – осмотр они могут и не производить, если произвести – то ничего не значащий. Человек придет после операции ан почке – у него померяют давление. Но если оно окажется повышенным – скажет: «Ничего, переволновались».
Второе – никакой комиссии может и не быть – освидетельствование проведет председатель Бюро, который позже подпишет свой акт у не присутствовавших на осмотре членов комиссии.
Третье – все принесенные заключения лечебных учреждений – вообще не будут играть особой роли: чтобы там не было написано: инсульт, инфаркт, почечная недостаточность – «эксперт» с усмешкой имеет право заявить: Я ограничений в жизнедеятельности не нахожу. А лечащие врачи устанавливать ее некомпетентны».
Можно вынести за скобки, то, что перед освидетельствованием один из работников бюро отведет вас расположенное по соседству подсобное помещение, закроется и будет вести длительный выжидательный разговор на странные темы – например, предложит купить у него котенка – можно и не говорить. Но когда вы на предложение о котенке не отреагируете – вас выпустят и вы - получите отказ в предоставлении инвалидности
Формально имеется право обжаловать его решение – вам тут же по вашему желанию выдадут бланк и в течение трех дней дело вместе с апелляцией будет передано в Главное Бюро по той же Москве.
Но здесь начинается работа Главного Бюро и его руководителя Г.В.Лапшиной – их профессиональная задача, соблюдая все необходимые процедуры - постараться подтвердить заключение низового Бюро, и оправдать его председателя.
И здесь все будет пристойнее: в отличие от низового Бюро откровенно хамить никто не будет. Осмотр действительно проведут несколько врачей. Хотя кончено, сделают все, чтобы обелить своих низовых коллег.
Если вы уже пользуетесь тростью – постараются добиться от вас слов о том, что на улице скользко и удовлетворенно заявят что вы ей пользуетесь только потому, что скользко. Если вы скажете, какая у вас была операция – постараются выжать из вас слова, что теперь вам лучше – то есть вы вылечены. Если вы пожалуетесь на одышку и головокружение при ходьбе – примирительно заявят, что это вполне естественно – у всех, кто испытывает нагрузки бывает одышка и учащение сердцебиения, - и так далее.
Одна деталь: при работе экспертов в белых халатах будет присутствовать молодой человек в штатском. Который, если спросить – представится юристом, - но который будет сдержанно, но начальственно обрывать экспертов, если они попытаются признать, что все же с трудоспособностью у пациента есть проблемы. Он, конечно, не будет напоминать сотрудника МВД – скорее фининспектора, контролирующего расход средств.
Здесь тоже можно обжаловать решение – тут же выдадут бланк и сами отвезут в три дня дело в Федеральное Бюро МСЭ… Но система понятна – экономия будет обеспечена.
Правительство требует сократить число поручающих социальные выплаты – Бюро исполняют требования власти.
И в любом случае самое замечательное это то. что инвалид человек или нет – определяют не те, кто его лечат и несет перед ним ответственность – а сотрудники абсолютно иного ведомства – те. чья задача не лечить – а экономить. Апеллировать к их совести или врачебной этике – значит, их просто смешить. Можно на них подать в суд. Но в современной России суды никогда не защищают человека, если правительство требует другого.
Только потом все будут удивляться, почему вдруг однажды в такое гуманное заведение, как Бюро медико-социальной экспертизы придет доведенный до истерики очередной «русский Брейвик».
Загрузка...